咸阳市

咸阳市，简称“咸”，别称渭城。中华人民共和国陕西省下辖地级市，地处陕西省的中部，是中国大地原点所在地，全市总面积10196平方千米。截至2022年年末，咸阳市常住人口416.90万人。市政府位于咸阳市渭阳中路6号。

古代将水之北和山之南均称为“阳”，而“咸”字意为“皆”、“都是”等。咸阳地址九嵕山之南、渭河之北、山水俱阳，故名咸阳。也有人根据《史记》和秦都咸阳出上的陶文，以为商秧在此置 “咸亨”、“阳里”，公元前350年，秦孝公将两名合一，即为咸阳。

夏朝时期，市境西部为有斄氏封地，东南部为有扈氏管辖地，北部为畎夷等原始氏族部落。后到商朝时期，发展到斄、豳、程、犬方等方国。市区在市境东南部，西周为丰、镐二京近郊，东周时封于秦。

秦始皇二十六年（前221年），秦灭六国，统一中国。秦王政改王号为皇帝，自称始皇帝，定都咸阳。设郡县时，咸阳周围因属京畿要地，由内史直接管辖，史称内史郡。其辖县在今市境内有8县。还有属于北地郡的鹑觚县。

秦二世元年（前209年），中车府令赵高，因在沙丘私改始皇遗诏，立胡亥为秦二世皇帝，恐大臣及诸公子不服，劝二世严法而苛刑，杀大臣蒙毅等。公子20人，僇死咸阳市。二年，李斯被赵高以谋反罪“腰斩咸阳市”。

汉高祖元年（前206年），项羽率兵40万西屠咸阳，杀秦降王子婴，焚烧咸阳宫殿，“火三月不灭。”

汉太初元年（前104年），改长安以东为京兆尹（京，大；兆，多。取高大众多之意），渭城以西为右扶风（取扶助风化之意），长陵以北为左冯翊（即凭依、屏翳，取凭借依仗其辅卫京师之意），谓之“三辅”。境内有右扶风的9县，左冯翊的6县。

东汉初，右扶风治城迁至槐里，左冯翊治城迁至高陵，领县有所调整。撤渭城入长安，撤云陵入云阳、好畤2县，撤谷口、好畤入池阳县，撤斄县入武功。至此境内有右扶风及所辖的7县，左冯翊的3县，京兆尹的长陵县，安定郡的鹑觚县。

三国时期，咸阳的版图分布在扶风、冯翊、新平诸郡内。

西晋时期，咸阳境内有始平郡、新平郡、安定郡、扶风郡及诸郡所辖数县。东晋南北朝时期，境内先后经历前赵、后赵、前秦、后秦、北魏、西魏、北周等朝代更替，郡县废置繁杂。

隋开皇三年（583年），废除郡制。同时撤华池入三原县、撤石安入泾阳县。四年更白土为新平县，撤永寿入新平县。九年（589）置州、县两级地方政区。十八年（598）改宁夷为醴泉县。分漠西置上宜县，改漠西为好畤县。

隋仁寿四年（604年）八月，隋文帝杨坚死。十月，杨坚与皇后独孤氏同坟异穴合葬泰陵（今杨陵区五泉乡）。

隋大业三年（607年），又改州为郡。撤好畤入上宜县。至隋末，境内有京兆郡的7县，北地郡的2县，安定郡的鹑觚县东北部。

唐武德元年（618年），分泾阳、始平置咸阳县，二年（619年）分醴泉置好畤县，分新平置永寿县。贞观二年（628年）分新平、保定、鹑觚置宜禄县。文明元年（684年），分好畤、醴泉、始平、武功、永寿在唐高宗乾陵处置奉天县。至唐末，境内有京兆府的9县，邠州及所辖的4县。

唐神龙元年（705年）二月，中宗李显即位，复国号唐。十一月，武则天死于洛阳上阳宫，次年五月与唐高宗合葬乾陵（今乾县城北）。

唐广明元年（880年）十二月，黄巢起义军占领长安。次年四月，在咸阳与朔方节度使唐弘夫激战中失败，退出长安。五天后复入长安，杀唐弘夫。五月，在兴平打败邠宁节度使朱玫军。七月，又败唐军于武功、槐里。中和三年（883年）四月，在渭桥被东北面行营都统李克用战败，撤离长安。

公元895年，李茂贞割据凤翔，在奉天县置乾州，领奉天一县。在华原县置耀州。后唐同光元年（923），三原、云阳划归耀州。五代末，境内有京兆府的6县，耀州的2县，乾州及所辖奉天县，邠州及所辖4县。

宋淳化四年（993年），分云阳北部在梨园镇置淳化县，以淳化年号命名。熙宁五年（1072年）撤销乾州，以奉天属京兆府。政和七年（1117），在奉天县置醴州，奉天还属醴州。北宋末，境内有京兆府的3县，耀州的2县，邠州及所辖4县，醴州及所辖5县。

宋建炎四年（1130年），金将娄室率兵攻占邠州、淳化、三原，醴州等地。次年，境内皆为金人占领。

金代，改永兴军路为京兆府路，邠州改属庆原路。天德三年（1151），改醴州为乾州。

金大定十年（1170年），道教全真派创始人王重阳（今秦都区大魏村人）病逝。他生前著有《重阳全真集》《教化集》《立教十五论》等，被尊为道教全真派祖师。

金大定二十九年（1189年），为避金显宗允恭的音讳，改武功为武亭县。至金末，境内有京兆府的咸阳、兴平、泾阳、云阳4县，耀州的三原县，乾州及所辖4县，邠州及所辖5县。

元至元元年（1264），改武亭为武功县。五年（1268年），撤好畤入奉天县，又撤奉天入醴泉县。七年（1270年），撤宜禄入新平县，撤三水入淳化县。元末，境内有奉元路的咸阳、兴平、泾阳3县，耀州的三原县， 乾州及所辖醴泉、武功、永寿3县，邠州及所辖新平、 淳化2县。

明成化十三年（1477年）分淳化置三水县。万历十一年（1583年），在邠州宜禄镇置长武县。明末，境内有西安府的咸阳、 兴平、泾阳、三原、醴泉5县，乾州及所辖武功、永寿2县，邠州及所辖淳化、三水、长武3县。

明崇祯八年（1635年）八月，李自成农民起义军攻克咸阳。十六年（1643年）十月，破潼关西进，在渭南歼灭孙传庭所率明军，占领西安，境内各县复为起义军占领。

清代仍置西安府。雍正三年（1725年），乾州、邠州改省直隶州。至清末，境内有西安府的咸阳、兴平、泾阳、三原、醴泉5县，乾州及所辖武功、永寿2县，邠州及所辖淳化、三水、长武3县。

1912年中华民国成立后，省下的地方政区，改为道、县两级。1933年撤销道制，只存省、县两级。1935年～1940年，陕西省先后在县以上设10个行政督察区。境内置有第十、第七两个督察区和第二、第九两个督察区的辖地。第十行政督察区，公署设咸阳县中山街（今市区中山街），辖10县。第七行政督察区，公署设邠县县城，辖5县。栒邑、淳化属第二行政督察区，武功属第九行政督察区。

1935年冬，中央工农红军长征到达陕北后，成立苏维埃中央政府西北办事处。分原陕北革命根据地的陕甘边苏区栒邑县马栏镇设关中特区，辖新正、永红、赤水、淳耀四县。新正县址在栒邑县后掌乡杨坡头村，永红县址在今旬邑底庙镇郭村，赤水县址在今淳化县十里塬镇马家山，淳耀县址在今耀州区照金镇庙湾。

1937年，关中特区改属陕甘宁边区。1937年9月，撤永红入新正县。赤水县址迁于栒邑县马庄桥，淳耀县址迁于淳化县南村乡安社村。

1940年，关中特区改为关中分区。迁淳耀县址于淳化县秦河乡桃渠原。1941年，赤水县址又迁回马家山。至1946年，关中分区辖位于甘肃境内的新宁县和位于栒邑、淳化、耀县境内的新正、赤水、淳耀3县。

1948年6月至1949年9月，关中各县相继解放。与此同时撤销关中分区，在市境设置三原、咸阳、邠县三个分区。

1952年12月，在咸阳县城区和郊区置县级咸阳市，隶属咸阳区。1953年，将其改为省直属市。1958年9月，撤除咸阳县将其并入咸阳市。1961年10月将合并的乾县、彬县、兴平、周至4县统一归咸阳地区管辖。

1966年8月，咸阳市改属于西安市。1971年10月，复隶属于咸阳地区。1984年，咸阳撤地设市。

1986年从秦都区分设出渭城区。1993年兴平撤县设县级兴平市。1997年杨陵区隶属关系脱离咸阳市。2017年15个街镇托管移交至西咸新区。2018年彬县撤县设县级彬州市。

咸阳市地处陕西省关中盆地的中部，位于东经107°39'～109°11'，北纬34°12'～35°34'之间。东与铜川市、渭南市为邻，西与宝鸡市接壤，北同甘肃省庆阳市、平凉市毗连，南接西安市，南北长149.4千米，东西宽139.7千米，总面积10196平方千米。

咸阳市地图

咸阳四季分明，地处暖温带，属大陆性季风气候，四季冷热干湿分明，气候温和。境内年平均降水量为537毫米~650毫米，一年四季中夏季雨量最多，达到196～273毫米，冬季降雨量，各地雨量介于15.5～21.0毫米之间。境内年平均温度9.0℃～13.2℃，7月份是咸阳市一年中的最热月，平均气温在22℃～26.5℃之间，一月平均气温最低，在-2～-5℃之间。境内年光照时数平均为2017.2小时～2346.9小时，6月到8月的日照时数占全年的32％左右。北部无霜期为172天～205天；南部无霜期为212天～223天。境内年平均相对湿度介于65～69％之间。境内年平均风速介于1.0～3.0米/秒之间，黄土高原区的风速稍大，一般都在2米/秒以上。

咸阳市境内所见到的地层从寒武纪开始，其中缺失志留纪、泥盆纪和石炭纪早期的沉积。就地层分区而言，陕甘宁盆地分区以发育中、新生代陆相地层为特征，其南缘主要为早古生代海相地层；汾渭分区则以新生代地层广泛发育为特征。

咸阳市境内地质构造按三级单元分，北部归陕北台凹和陕甘宁坳缘褶断束，南部归渭河断凹。南、北的分界线在梁山—九嵕山—嵯峨山—线的北山南缘断裂带。它们之间的沉积建造与地层系统不同，地史演化、构造活动也有明显差异。

咸阳市地处陕西省关中盆地的中部，黄土高原、平原居主导地位。地势北高南低，呈阶梯状，高差明显，界限清晰，南部为渭河、泾河平原，约占总面积1/5；中部台塬区，约占总面积1/5；北部高原丘陵区，约占总面积3/5。境内山脉集中分布在中北部，子午岭余脉的马栏山、石门山，中部嵯峨山、笔架山、九嵕山，北仲山和五峰山自南而北依次排列。东北部的石门山峰海拔1855米，为全市最高点。全市最低处在东南部的三原县大程镇清河出境地，海拔366米。

咸阳市的河流均属黄河流域渭河水系。全市共有大小河流及沟道5400余条。其中，流域面积在10平方千米以上的有158条，100平方千米以上的有26条，1000平方千米以上的有8条。河网密度0.86千米/平方千米。渭河干流自西向东流经本市南部，大部河段是咸阳市和西安市的界河。

• 渭河

渭河是黄河最大的一级支流，渭河干流在杨陵区李家台乡永安村南入本市，至秦都区正阳乡张旗寨村出境，过境流长91.5千米，市内流域面积（不包括泾河）为3612.5平方千米，占全市总面积的35％。渭河咸阳站多年平均径流量54.73亿立方米，实测最大洪峰流量7220立方米/秒，最小流量3.4立方米/秒。

• 泾河

泾河为渭河的最大支流，泾河干流由西北向东南斜贯本市，经长武、彬县、永寿、淳化、礼泉、泾阳6县，于泾阳县高庄乡桃园村出境，流入高陵县，境内流长272.3千米，流域面积6705.4平方千米，占全市总面积的65％。泾河在市内的测流控制站张家山水文站，多年平均径流量19.11亿立方米。

截至2021年，咸阳市共有各类水利工程19325处，其中：跨区域输水干线工程1处；水库72座，总库容51410.83万立方米；塘坝25个，窖池3389个；水电站11座，水闸67座，泵站工程837座，机电井规模以上18337眼。水利工程年供水能力13.9亿万立方米，灌区有效灌溉面积380.64万亩，累计修筑河道堤防209.35千米。

咸阳市境内土壤有12个土类、33个亚类、72个土属。12个土类包括黑垆土、蝼土、褐土、黄绵土、红粘土、水稻土、新积土、灌淤土、潮土、盐土、沼泽土、石质土，以前10种为主。黑垆土是境内渭北黄土高原的主要地带性土壤，面积2292798亩，占全市土壤总面积的15.28％，分布于长武、彬县、旬邑、淳化、永寿及乾县、礼泉北部的黄土高原和丘陵地带。

截至2022年，咸阳市耕地290976.40公顷；园地178619.29公顷；林地322606.96公顷；草地61080.71公顷；湿地3505.41公顷；城镇村及工矿用地 115424.87公顷；交通运输用地27685.10公顷；水域及水利设施用地12163.83公顷。

咸阳境内已探明矿产资源24种，已开发利用10种，主要有煤炭、地热、石灰岩、石英砂岩、陶土、油页岩及石油、天然气、煤层气等。咸阳市北部以煤、煤层气、石油、油页岩、天然气为主；中部以石灰岩为主；南部以地热资源为主；砖瓦用粘土遍布全区，非金属矿产丰富，金属矿产很少。煤炭资源集中在彬县、长武县、旬邑县、淳化县、永寿县的部分地区。已探明储量为101亿吨，预测为150亿吨左右。石灰石是咸阳市仅次于煤炭的主要矿产。主要分布在中部的乾县、永寿县、礼泉县、泾阳县、三原县境内的北部山地一带，东西延长75千米，储量估计有3000亿立方米。

咸阳市现有各类矿山企业116个。按照审批发证权限划分，省级29个、市级57个、县级30个；按照矿种划分，煤炭25个、水泥用灰岩4个、建筑石料用灰岩8个、制灰用灰岩1个、地热51个、矿泉水3个、水泥配料用黄土1个、砖瓦用粘土21个、其它矿山2个。

咸阳市境内水资源主要由河川径流和地下水所组成。咸阳市水资源总量7.43亿立方米，其中地表水资源量4.29亿立方米，地下水资源量6.47亿立方米，地表水和地下水资源量间重复计算量为3.33亿立方米。人均水资源占有量264.6立方米。全市用水总量为8.63亿立方米，农田灌溉水有效利用系数为0.583，重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%。

咸阳渭河

截至2022年，咸阳市林业用地494.85万亩，其中森林面积361.95万亩，林木覆盖率38.81％，活立木蓄积量约为1452万立方米，森林资源碳储量约为6948万吨。全市共完成各类林业重点工程营造林439.34万亩。全市新建和改造以核桃、花椒、榛子、红枣等为主的特色杂果经济林40万亩，杂果经济林面积累计达到165万亩。以林下中药材、林下食用菌、林下特色养殖为主的林下经济产业规模达10多万亩。全市培育发展涉林企业185家。

咸阳市药用植物分布广、种类多，共有107科、484种，其中豆科、菊科、禾本科最多。主要有黄芪、生地、板兰、北沙参、沙棘等。以上多为野生，其中黄芪、生地、北沙参已可大量人工种植，另有杜仲、怀牛膝、白芷、白术、白芍、丹参等也已人工种植成功。