亚太经济合作组织

亚太经济合作组织（英文：Asia-Pacific Economic Cooperation(APEC)），简称亚太经合组织（APEC，后文以APEC作为统称），是一个关于亚太地区经济合作的国际性论坛，其宗旨是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣。截止到2023年4月，APEC共有21个成员和3个观察员，已成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。

发展历程

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产生背景

20世纪80年代冷战结束后，世界逐渐走向了经济全球化、贸易投资自由化、区域集团化，世界各国在经济领域的交流越来越频繁。随着欧洲和以日本为首的东亚地区经济快速发展，美国为了牵制他们改变了对外经济策略并提出了在亚太地区进行经济合作的构想；日方为了确立并巩固其在亚太地区的重要地位也同意了这个构想。此时的东盟各国正对贸易保护主义表示担忧，他们认为世界经济还处于前景不明的阶段。合作共赢成为各国的共同选择，但是此前成立的太平洋盆地经济理事会(PBEC)和太平洋经济合作理事会(PECC)在权威性上难以满足促成合作的要求。

组织搭建阶段

1988年澳大利亚和日本贸易官员讨论组织地区经济部长会议的相关问题，这是APEC最初构想。1989年1月，时任澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开亚太国家部长级会议，以讨论加强经济合作问题；同年11月，在澳大利亚堪培拉举行了首届部长级会议，APEC正式成立。 1991年在韩国汉城（现“首尔”）召开会议并确立了APEC的结构框架和章程，同时还对宗旨、活动范围以及成员加入等问题作出规定。1992年在泰国曼谷召开的会议确定在新加坡设立秘书处，以完善组织架构。

确立目标阶段

1993年，在美国西雅图召开的首届领导人非正式会议确定了APEC为地区人民争取稳定、安全和繁荣的愿景以及部分参与和组织问题。1994年领导人非正式会议确立了贸易和投资自由化的目标，该目标被称为“茂物目标”。次年在日本大阪举行的会议确定了基于“茂物目标”的推进方式，同时大阪议程将贸易与投资自由化、便利化和经济技术合作的三大支柱确立为为共同目标。

调整阶段

自1997年起，APEC部分成员因金融危机爆发而对贸易投资自由化采取慎重态度，“茂物目标”等内部议程难以按原有设想加以推进；经济技术合作虽然保持发展势头，但因为发达成员态度消极，难以取得实质性进展。1998年至1999年，APEC进入探索和重新调整阶段，并在2000年的APEC领导人非正式会议上重申了各成员应坚持茂物目标，并加强人力、机构、基础设施和市场等方面的建设。

持续发展阶段

2022年2月10日，泰国政府网发布总理巴育关于泰国即将举办2022年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议的声明。声明表示，今年APEC会议的主题是“开放建立关系，连通实现平衡”，强调利用生物经济、循环经济和绿色经济理念，促进受新冠肺炎疫情影响的地区经济恢复和平衡发展。

历届会议

召开时间	东道主	进程推进	宣言文件	领导人非正式会议主要议题
1993年11月20日	美国西雅图	确定发展愿景	《亚太经合组织领导人经济远景声明》	21世纪亚太地区经济展望、促进APEC内部和区域间合作以及有关机制和手段
1994年11月15日	印度尼西亚茂物	确立“茂物目标”	《亚太经合组织各国领导人共同决心宣言》	在亚太地区实现贸易和投资自由化，以及实现这一目标的时间表问题
1995年11月19日	日本大阪	确立“大阪议程”	《亚太经合组织经济领导人行动宣言》	关于APEC成员之间实现贸易与投资自由化、开展经济技术合作
1996年11月25日	菲律宾马尼拉	通过马尼拉行动计划	《从愿景到行动》	落实根据APEC贸易和投资自由化时间表所制定的单边行动计划和集体行动计划，讨论加强成员间的经济技术合作问题
1997年11月25日	加拿大温哥华	通过部分部门提前自由化提案	《连接亚太经合组织共同体》	贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机等
1998年11月18日	马来西亚吉隆坡	通过电子商务行动蓝图	《加强增长基础》	克服亚洲金融危机、推进贸易和投资自由化、加强经济和科技合作等
1999年9月13日	新西兰奥克兰	妇女融入APEC	《奥克兰挑战》	贸易投资自由化和便利化进程的执行情况、推进亚太地区经济合作、APEC未来走向等
2000年11月16日	文莱斯里巴加湾	新经济行动议程	《造福社会》	经济全球化、新经济、亚太地区经济发展、次区域合作、APEC合作现状及其前景等
2001年10月21日	中国上海	上海协议；e-APEC战略	《迎接新世纪的新挑战》	全球及地区宏观经济形势、人才资源能力建设和APEC未来发展方向等。美国“9·11” 事件后，会议议题范围开始扩大到了经济和安全领域，反恐合作也因此成为此次会议的主要热点议题
2002年10月26-27日	墨西哥洛斯卡沃斯	APEC地区安全贸易	《扩大合作对经济增长和发展的好处——实现愿景》	反恐、支持多哈回合谈判、促进经济增长、促进中小企业发展、促进地区贸易和投资自由化以及经济技术合作等
2003年10月20-21日	泰国曼谷	“非典”行动计划、卫生安全倡议	《面向未来的伙伴关系》	国际和地区形势、推动多哈回合谈判、促进贸易投资、推动亚太经济增长、反恐合作、APEC改革等
2004年11月20-21日	智利圣地亚哥	实施结构改革议程	《一个共同体，我们的未来》	多边贸易体制、地区贸易安排、贸易投资自由化和便利化、经济技术合作、可持续发展、人类安全、反恐和反腐败等
2005年11月19日	韩国釜山	茂物目标中期评估	《迈向一个共同体：迎接挑战，做出改变》	支持多哈回合谈判、区域内贸易协定及自由贸易协定、加强经济技术合作、反恐合作、防控禽流感、APEC改革等
2006年11月17-19日	越南河内	河内行动计划；加强秘书处	《走向充满活力的大家庭，实现可持续发展与繁荣》	支持多哈回合谈判、实现茂物目标、区域贸易安排、经济技术合作、APEC改革等
2007年9月8-9日	澳大利亚悉尼	气候变化、能源安全清洁发展等领域合作	《加强我们的大家庭，建设可持续发展的未来》	气候变化和清洁发展、区域经济一体化、支持多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等
2008年11月22-23日	秘鲁利马	应对金融危机、推进多哈议程谈判	《对亚太发展的新承诺》	国际经济金融形势、地区经济一体化、推动多哈回合谈判、贸易投资自由化和便利化等
2009年11月14-15日	新加坡	经济增长、多边贸易体制等问题	《倡导新的增长方式，构建21世纪互联互通的亚太》	应对国际金融危机、气候变化、反对贸易保护主义、支持多边贸易体制，以及推进区域经济一体化和APEC未来发展等
2010年11月13-14日	日本横滨	制定经济增长新战略	《茂物及后茂物时代的横滨愿景》	增长战略、人类安全、区域经济一体化、茂物目标审评、多哈回合谈判、APEC未来发展等
2011年11月12-13日	美国夏威夷	经济增长、规制合作、能源安全讨论	《迈向紧密联系的区域经济》	亚太地区经济增长、区域经济一体化、绿色增长、能源安全、规制合作等
2012年9月8-9日	俄罗斯符拉迪沃斯托克	加强粮食安全、建立可靠的供应链	《融合谋发展，创新促繁荣》	贸易投资自由化与区域经济一体化、加强粮食安全、建立可靠供应链、推动创新增长合作等
2013年10月7日	印度尼西亚巴厘岛	茂物目标、互联互通等重点议题	《活力亚太，全球引擎》	实现茂物目标、可持续和公平增长、亚太互联互通等
2014年11月11日	中国北京	推进亚太自贸区	《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太》	推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施与互联互通建设
2015年11月18日	菲律宾马尼拉	中小企业、人力资源开发等议题	《打造包容性经济，建设更美好世界：亚太大家庭愿景》	区域经济一体化、中小企业、人力资源开发、可持续增长等
2016年11月20日	秘鲁利马	高质量增长、粮食安全、中小企业等议题	《高质量增长与人类发展》	区域经济一体化、亚太自贸区、互联互通、服务业合作等
2017年11月11日	越南岘港	互联网经济、粮食安全等议题	《创造新活力，共创未来》	可持续创新和包容性增长、深化区域经济一体化、促进数字时代中小微型企业的竞争力与创新以及促进食品安全和可持续农业
2018年11月18日	巴布亚新几内亚莫尔兹比港	数字经济、互联互通等议题	《把握包容性机遇，拥抱数字化未来》	数字经济、地区经济一体化、亚太自贸区、中小企业、创新、体制性改革、粮食安全等
2019年10月30日	智利圣地亚哥	妇女包容性问题、海洋生态、非法捕捞等议题	《连接人民，共建未来》	因智利国内形势问题放弃主办领导人非正式会议
2020年11月	马来西亚吉隆坡	应对COVID-19挑战、宣布2040年愿景	《优化人类潜力，迈向共享繁荣的未来》	亚太地区疫情应对和经济复苏、2020年以后合作的愿景
2021年11月10日	新西兰惠灵顿	应对经济和健康危机，推动经济复苏	《奥特亚罗瓦行动计划》	疫情的持续管理、成员经济体间区域贸易和经济合作等
2022年11月16日	泰国曼谷	讨论开放、联通、平衡相关议题	生物循环绿色经济曼谷目标	经济复苏、可持续贸易和投资等
2023年11月15日-17日	美国旧金山	利用技术和经济进步，继续释放本地区的潜力和活力，应对包括气候变化在内的所有环境挑战	《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》	可持续性、数字化、妇女经济赋权、贸易便利化、能源安全、粮食安全和卫生

资料来源

组织架构

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秘书处

秘书处是负责日常事务和工作组会议的协调等事务性工作的服务性机构，初设于1993年，驻地为新加坡。执行主任和执行副主任是最高官员，分别由本届和下届领导人非正式会议东道主指派。执行主任这个职务从2010年起设固定任期，任期为三年。现任执行主任为丽贝卡·玛利亚（Rebecca Fatima Sta Maria，女，马来西亚籍），于2019年1月就任，2021年连任，任期至2024年12月31日。执行主任下设业务人员和后勤人员，其中业务人员由成员政府指派。

工作平台

领导人非正式会议

领导人非正式会议是APEC最高层次的平台，于1993年由美国首次提出并召开，每年举办一次，成员国轮流担任东道主，截止2022年11月共举办29次。

亚太经济合作组织

第二十九次领导人非正式会议开幕式（摄于曼谷）

部长级会议

部长级会议分为年度双部长会议和专业部长会议，其中双部长会议于领导人非正式会议前召开，专业部长会议按照特定类型定期或不定期举行。目前涉及领域涵盖能源、海洋、矿业、电信、旅游、粮食安全、林业、交通、人力资源、卫生、妇女经济高级别会议、贸易（贸易部长会、财长会、中小企业部长会）等。

高级官员会议

高级官员会议为成员指派高级官员组成的会议，职责是执行领导人高层次会议的决议内容，审议与筹备各项活动并对高级别会议的后续事宜进行协调。高级官员会议根据情况每年举办3-4次。

委员会和专题工作组

委员会和专题工作组为高级官员会议下设机构，共4个委员会分别为：贸易和投资委员会（CTI）、经济委员会（EC）、经济技术合作高官指导委员会（SCE）和预算和管理委员会（BMC），其中CTI负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作，EC负责研究本地区经济发展趋势和问题，并协调经济结构改革工作，SCE负责指导和协调经济技术合作，BMC负责预算和行政管理。专题工作组为委员会下设机构，负责执行相关领域任务。

工商咨询理事会

1995年，APEC工商咨询理事会（ABAC）成立，工商咨询理事会就如何为APEC贸易投资自由化和经济技术合作创造有利的工商环境提出设想和建议。每个APEC经济体都有三名工商咨询理事会正式代表，代表通常由各经济体领导人直接任命，中国是由外交部任命。

工商领导人峰会

1996年11月，工商领导人峰会（CEO Summit）的前身——“亚太经合组织商业论坛”首次在菲律宾举行，举办该论坛的目的是进一步加强亚太地区工商界的联系与合作。1997年11月，第一次以亚太经合组织工商领导人峰会命名的会议在加拿大温哥华举行。此后，工商领导人峰会每年在APEC领导人非正式会议期间举行一次。工商领导人峰会是亚太经合组织系列会议中的重要组成部分，是各经济体领导人与工商界开展对话交流的重要平台，也是亚太地区最具影响力的工商界活动。

组织成员

截止到2023年4月，APEC共有21个成员和3个观察员（东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛）。1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期，暂不接纳新成员。2007年，各国领导人对重新吸纳新成员的问题进行了讨论，但在新成员须满足的标准问题上未达成一致，于是决定将暂停扩容的期限延长3年，但是截止到2023年仍未有官方消息证实APEC何时允许扩容。

亚太经合组织成员列表
经济体成员	APEC中使用的官方名称	全称	加入时间
澳大利亚	Australia	澳大利亚联邦	1989年11月
文莱	Brunei Darussalam	文莱达鲁萨兰国	1989年11月
加拿大	Canada	加拿大	1989年11月
印尼	Indonesia	印度尼西亚共和国	1989年11月
日本	Japan	日本国	1989年11月
韩国	Republic of Korea	大韩民国	1989年11月
马来西亚	Malaysia	马来西亚	1989年11月
新西兰	New Zealand	新西兰	1989年11月
菲律宾	The Philippines	菲律宾共和国	1989年11月
新加坡	Singapore	新加坡共和国	1989年11月
泰国	Thailand	泰王国	1989年11月
美国	The United States	美利坚合众国	1989年11月
中国	People's Republic of China	中华人民共和国	1991年11月
中国香港	Hong Kong, China	中华人民共和国香港特别行政区	1991年11月
中国台北	Chinese Taipei	中华人民共和国台湾省	1991年11月
墨西哥	Mexico	墨西哥合众国	1993年11月
巴布亚新几内亚	Papua New Guinea	巴布亚新几内亚独立国	1993年11月
智利	Chile	智利共和国	1994年11月
秘鲁	Peru	秘鲁共和国	1998年11月
俄罗斯	Russia	俄罗斯联邦	1998年11月
越南	Viet Nam	越南社会主义共和国	1998年11月

注：援引《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词(2016年7月修订)》第九十条：台方在亚太经合组织中的英文称谓为 Chinese Taipei，中文译法要慎用，称为“中国台北”。

历任执行主任

APEC秘书处历任执行主任名单

中文名	英文名	任期
威廉姆·博德	William Bodde	1993
鲁斯利·努尔	Rusli Noor	1994
今西昭次郎	Shojiro Imanishi	1995
马丹巴·Q·纳丹巴	Madamba Q. Nadamba	1996
杰克·惠特尔顿	Jack Whittleton	1997
达托·努尔·阿夫兰	Dato’ Noor Aflan	1998
蒂莫西·詹姆斯·汉纳	Timothy James Hannah	1999
谢尔比尼·阿里	Serbini Ali	2000
张炎	Zhang Yan	2001
亚历杭德罗·德拉佩尼亚·纳卡雷特	Alejandro de la Peña Nacarrete	2002
密秉尚	Piamsak Milintachinda	2003
马里奥·阿尔塔扎	Mario Artaza	2004
崔世英	Choi Seok Young	2005
陈仲全	Tran Trong Toan	2006
科林·赫塞尔廷	Colin S. Heseltine	2007
胡安·卡洛斯·卡普奈	Juan Carlos Capunay	2008
戴昭安	Michael Tay	2009
穆哈马德·努尔·雅科布	Muhamad Noor Yacob	2010-2012
艾伦·博拉尔德	Alan Bollard	2013-2018
丽贝卡·法蒂玛·斯塔·玛丽亚	Rebecca Fatima Sta Maria	2019-

宗旨和使命宣言

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宗旨

支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。该宗旨于1991年第三届部长会议确定。

使命宣言

团结一致，通过倡导自由开放的贸易和投资，促进和加快区域经济一体化，鼓励经济和技术合作，加强人类安全，促进有利和可持续的商业环境，建立一个充满活力和和谐的亚太共同体。

组织活动

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青年科学节

青年科学节是APEC框架下的合作项目，由韩国前总统金泳三提出倡议，目的是增强亚太地区青年学生对科技的兴趣与理解、促进青年之间的科技交流、提高公众科技意识，推动地区科技的共同发展。1998年8月首届APEC青年科学节在韩国汉城（2005年1月后译为首尔）举办。

2004年8月中国主办了第三届APEC青年科学节，这是中国首次举办将科技主题与青少年主题结合的大型APEC活动，活动的主题是“科学、青年、未来”。活动内容包括市长论坛、科普展览、学生论坛和动手实践活动、科学家论坛、教师论坛、科技参观、文化交流等。在活动的闭幕式上，参会的青年代表共同发表了《让青年掌握科学，携手开创美好未来——第三届APEC青年科学节北京宣言》，表达了实现科学进步、和平发展、人民幸福是APEC青年的共同愿望。

亚太经济合作组织

第三届APEC青年科学节闭幕式图片

城镇化高层论坛

2016年6月中国主办了首届APEC城镇化高层论坛，这是APEC框架下首个以城镇化为主题的大型高级别活动，活动的主题是城镇化与包容性增长。在论坛期间，参会各方联合发布了由中方发起的“APEC城镇化高层论坛2016宁波倡议”，APEC各成员寻求在促进城市包容性及动态发展、加强城市基础设施建设、建设智慧城市和绿色城市、鼓励城市更新和改造、推进城市发展创新、倡导城市良好治理、推动城市发展合作等领域开展城镇化合作。举办APEC城镇化高层论坛有利于推动亚太地区就城镇化合作问题进行沟通和交流，寻求互利共赢。

组织成就

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APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。APEC成员范围遍及东北亚、东南亚、大洋洲、北美和南美的广阔地区，截止至2022年11月，覆盖全球38%人口，经济总量和贸易总量分别占全球的61%和47%左右。自成立以来，亚太地区居民的人均收入增长了74%，在不到三十年的时间里，数百万人摆脱了贫困。APEC已推动亚太地区成为世界经济中最有活力的地区，极大地促进了地区经济一体化进程。

APEC成立之后，最具有代表性的一个成果是1994年提出了茂物目标，即发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化。APEC通过集体行动的方式来设定一个引领性的目标，但是允许成员根据自身市场开放的不同能力，制定单边行动计划实现一种渐进式开放。2020年APEC会议已经宣布完成了茂物目标。茂物目标共实施26年，亚太地区贸易额增长了5倍，年均增速6.7%；双向投资增长12倍，年均增速超过10%。自由化、便利化水平大幅提升，平均关税水平从13.9%减少到5.2%，贸易成本和时间大幅下降。

作用与意义

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在经济全球化的社会，亚太经济作为全球经济和贸易最具潜力和活力的地区，APEC致力于推进区域经济一体化和经济全球化，并从几个方面对世界经济产生积极影响。

第一，推进区域经济一体化建设开放融合亚太大市场。亚太地区已经设立多种自贸区，但是规则不同且相互交叉的自贸体系导致乱象丛生，给涉贸企业带来窘境，APEC起到指导作用，整合本地区各类自贸网络，为亚太大自贸区的建设起到了促进作用

第二，支持多边贸易体制，反对贸易保护主义。APEC的目标与任务就是要推进多边贸易方面的工作进展，而在经济全球化趋势下，金融危机与贸易摩擦已经成为多边贸易发展的一个影响因素。APEC作为国际性的经济合作论坛，将采取协商与对话的形式维护开放、公正和普惠的全球贸易体系。

第三，深化全球价值链合作，促进成员共同发展。亚太地区是全球价值链中分布最广泛、发展程度最高的区域，以APEC为平台，各成员国各显其能，才有今天的发展。APEC在积极推进贸易投资自由化与经济技术合作目标的实现过程中，致力于开放区域供应链联接中的阻塞点以减少交易成本并促进商品与人员自由流动。

第四，促进经济创新发展、改革与增长，增强亚太全球增长引擎动力。国际金融危机及产业转型给经济增长造成了消极影响，而APEC则积极促进成员国在经济创新发展，改革，增长等方面达成共识，提出了长期合作目标、制定了详细路线图与时间表、进行了各领域经验交流、强化了领导人间政策对话，使得亚太能够持续引领全球新一轮经济增长。

第五，加强基础设施与互联互通建设，构建亚太全方位互联互通格局。亚太自贸区的蓬勃发展与基础建设密不可分，亚太地区是经济增长最迅速的地区，其基础设施需求量很大。APEC有力地促进了成员国基础设施和互联互通的发展，使得经济体之间地理空间联系更加密切，货物及人员流动更加迅速有效，从而为亚太经济一体化发展打下了坚实的基础。

发展问题

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由于APEC不具有强制性，各经济体会根据自身的承受能力和利益来选择自身的政策，所以APEC发出的某些倡议并没有在所有经济体中得到认可和贯彻落实。此外，APEC作为一个政府间区域经济合作组织，应该聚焦经贸，部分成员却引入了政治话题，例如2022年APEC贸易部长会议美国、加拿大、新西兰、日本、澳大利亚代表在俄方代表发言期间离席，以示对俄抗议，此次会议未能发表联合声明。

中国与APEC

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1991年中国加入APEC，这是中国参与的首个亚太地区多边经济合作组织。截止到2021年，中国是日本、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰等16个APEC成员的第一大贸易伙伴，而中国的第一大贸易伙伴东盟中的七个成员国、第三大贸易伙伴美国也都是APEC成员。根据中国贸促会的数据，2020年中国与APEC成员的贸易额达2.87万亿美元、吸收APEC成员的实际投资额1246亿美元，而中国对APEC成员的直接投资则达1123亿美元，分别占中国外贸、实际利用外资和对外直接投资总额的62%、86%、73%。

主办领导人非正式会议

2001年10月20日至21日，中国在上海主办了APEC第九次领导人非正式会议。江泽民主席出席并发表了《加强合作，共同迎接新世纪的新挑战》的讲话。会议通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》、《上海共识》、《数字亚太经合组织战略》等重要文件。

2014年11月10日至11日，中国在北京主办了APEC第二十二次领导人非正式会议。习近平主席出席并主持了本届APEC领导人非正式会议。参会的代表围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”这个主题，就推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施与互联互通建设等议题达成了共识，会议发表了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——APEC领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——APEC成立25周年声明》。会议还通过了《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》、《APEC经济创新发展、改革与增长共识》、《APEC促进全球价值链发展合作战略蓝图》、《APEC互联互通蓝图》等文件。

中国领导人的倡议和主张

历届APEC领导人非正式会议中国领导人的倡议和主张

时间	出席会议的中国领导人	倡议和主张
1993年	江泽民	区域经济合作要遵循相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣的原则；要从本地区的实际和特点出发，循序渐进，多边与双边相结合，开展多种形式、多层次和多渠道的合作，不断开拓本地区经济发展的新局面
1994年	江泽民	亚太经济合作未来发展的五项原则：相互尊重、协商一致；循序渐进、稳步发展；相互开放、不搞排他；广泛合作、互利互惠；缩小差距、共同繁荣
1995年	江泽民	中国从1996年起降低进口关税税率总水平，降幅不低于30%，以此推动APEC实现茂物目标
1996年	江泽民	加强APEC经济技术合作，确定优先合作领域。将“APEC方式”概况为承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合
1997年	江泽民	“APEC方式”是亚太地区各成员加强合作的重要保证。建议APEC加强科技交流、技术合作和技术转让
1998年	江泽民	为支持APEC《走向21世纪的科技产业合作议程》和《技能开发行动计划》，中国政府拨款1000万美元，设立“中国亚太经合组织科技产业合作基金”
1999年	江泽民	APEC面临的任务有两个，一是坚定不移地维护亚太地区和平稳定的局面，二是进一步促进亚太地区经济的增长
2000年	江泽民	应当本着共同开发、共同受益的原则，充分利用科学技术的新发展为国际经济技术合作打开新的空间，加强各国在科学技术的开发、应用和推广上的合作
2001年	江泽民	加强合作，共同迎接新世纪的新挑战，APEC要坚定地支持多边贸易体制，加强经济技术合作，努力实现茂物目标
2002年	江泽民	APEC应该一如既往，顺应时代潮流，在实现全球和地区经济的稳定与增长、支持开放的多边贸易体制、加强反恐合作等方面开展广泛合作
2003年	胡锦涛	加强相互信任，保持亚太地区稳定；采取有效措施，促进经济社会协调发展；推动相互开放市场，健全多边贸易体制。继续坚持“APEC方式”，主动适应形势变化，不断改革创新，同时进一步面向工商界、面向公众开展多方面的合作；继续发扬APEC所倡导的大家庭精神，为推动亚太地区经济增长、实现各成员共同发展繁荣作出努力
2004年	胡锦涛	应当采取有效措施，保持全球和区域经济发展势头；深化互利合作，推动建设亚太大家庭；加强反恐合作，营造和平稳定的地区环境
2005年	胡锦涛	APEC各成员应携手努力，有效应对世界经济发展不平衡问题；凝聚共识，共同推进多边贸易体制健康发展；加强协调，采取应对热点问题的共同行动
2006年	胡锦涛	APEC应当坚持以经济合作为重点，在积极支持多边贸易体制、努力实现茂物目标、推动经济技术合作方面发挥更大作用。为支持APEC贸易投资领域的工作，中国提议成立APEC港口服务网络，为贸易投资活动提供便利条件。中国政府还将向APEC支持基金捐款200万美元，用于推动本地区经济技术合作
2007年	胡锦涛	应该本着对人类、对未来高度负责的态度，尊重历史，立足当前，着眼长远，务实合作，统筹经济发展和环境保护。提议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，以加强森林领域能力建设和信息交流。中国愿与APEC各成员共同努力，建设一个清洁、和谐、充满活力、可持续发展的亚太地区
2008年	胡锦涛	凝聚共识，推动多边贸易体制健康发展；承担责任，共同应对气候变化；交流合作，合力抗击自然灾害；规范引导，强化企业社会责任；协调行动，确保世界粮食安全和能源安全
2009年	胡锦涛	APEC应当继续推动贸易和投资自由化便利化进程；加大投入，推动经济技术合作取得更大成果；改革创新，不断增强机制生机活力，为促进区域经济社会发展和人民生活改善作出新的更大贡献
2010年	胡锦涛	在新形势下，APEC应该继续秉承茂物目标精神，主动适应新情况，积极应对新挑战，发挥自身优势，不断改革完善；在继续推进贸易和投资自由化便利化、加快区域经济一体化、加快落实增长战略、提高经济增长质量，以及加强经济技术合作、增强发展中成员自主发展能力和经济内生动力等方面发挥更大作用
2011年	胡锦涛	全面推进贸易和投资自由化便利化；深化亚太地区绿色增长合作；加强经济结构改革和规制合作
2012年	胡锦涛	抓住重点，进一步深化贸易和投资自由化、区域经济一体化；夯实基础，进一步加强粮食安全合作；突破瓶颈，进一步建立可靠的供应链；开拓思路，进一步加强创新增长合作
2013年	习近平	APEC承载着推动本地区和全球发展的重要使命，面对一系列挑战，应该展示勇气和决心，发挥引领和协调作用，维护和发展开放型世界经济，推动亚太地区继续在世界经济复苏方面发挥引擎作用。APEC应当形成合力，共同推动亚太经济一体化进程。APEC应当致力于开放式发展，坚决反对贸易保护主义；应当坚定信心，为多边贸易体制注入新的活力。APEC正在进入新的发展时期，站在历史新起点上，我们应当携起手来，秉持开放包容、合作共赢的思想，推动亚太经合组织发挥更大作用
2014年	习近平	面对新形势，亚太经济体应深入推进区域经济一体化，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太和世界经济发展增添动力
2015年	习近平	面对新形势新挑战，唯有让改革和创新两只手一起发力，方能拧动亚太经济的阀门、释放强大动力。要坚持推进改革创新，坚持构建开放型经济，坚持落实发展议程，坚持推进互联互通。为此，APEC要发挥引领和协调作用，强化区域贸易协定信息交流机制，促进区域贸易协定协调发展，为亚太开放型经济搭建制度化平台
2016年	习近平	提出促进经济一体化、互联互通、改革创新、合作共赢，和坚定不移引领经济全球化进程、提升亚太开放型经济水平、破解区域互联互通瓶颈、打造改革创新格局，呼吁发挥亚太引擎作用，推动发展创新、活力、联动、包容的世界经济
2017年	习近平	坚持不懈推动创新，打造强劲发展动力；坚定不移扩大开放，创造广阔发展空间；积极践行包容性发展，让民众有更多获得感；不断丰富伙伴关系内涵，实现互利共赢
2018年	习近平	坚持推进区域经济一体化，构建开放型亚太经济；坚持创新驱动，培育增长新动能；坚持完善互联互通网络，促进包容联动发展；坚持深化伙伴关系，携手应对共同挑战
2020年	习近平	坚持开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢
2021年	习近平	推动抗疫合作和经济复苏；构建开放型亚太经济；促进创新增长和数字经济发展；实现包容可持续发展
2022年	习近平	建设和平稳定、共同富裕、清洁美丽、守望相助的亚太命运共同体，坚持真正的多边主义，维护多边贸易体制、坚持普惠包容，实现互利共赢、坚持开放区域合作，共促亚太繁荣
2023年	习近平	坚持创新驱动；坚持开放导向；坚持绿色发展；坚持普惠共享

注：2019年APEC领导人非正式会议因主办国智利国内形势问题未举办。2020年和2021年APEC领导人非正式会议受全球新冠疫情影响采用视频会议的方式召开。

资料来源：

APEC中国分支机构

APEC中国分支机构表

机构名称	作用
APEC电子商务工商联盟	缩小成员在电子商务应用水平方面的差距
APEC技术转移中心	促进各成员经济体在技术转移领域的信息交流、政策对话、示范推广、能力建设等
APEC中小企业服务联盟	促进APEC各经济体中小企业之间的经济技术合作、贸易往来、人才培训、信息交流以及服务体系建设；架设各经济体中小企业服务机构之间经贸合作、资源共享、沟通信息、交流经验的平台；为APEC中小企业间的经济技术合作、人才培训、产品展示、互派团组、信息交流提供服务
亚太财经与发展学院	丰富和深化区域内财经领域能力建设
APEC可持续能源中心	为中国参与APEC框架下能源合作提供智力支持和保障，为APEC各经济体提供可持续能源技术合作平台、整体解决方案与专业化服务，为APEC区域能源和环境协调可持续发展贡献力量
亚太港口服务组织	推动投资和贸易的自由化与便利化，实现APEC成员经济体的共同繁荣
APEC技能开发促进中心	加强APEC各成员人力资源开发合作、实现包容性增长
APEC海洋可持续发展中心	落实APEC领导人宣言及海洋领域的行动计划，促进APEC海洋经济与生态环境的可持续发展
APEC高等教育研究中心	构筑APEC区域内高等教育交流的信息平台，开展APEC各经济体高等教育领域的共同研究，搭建高等教育领域交流与合作平台，促进APEC经济体高等教育发展
APEC绿色供应链合作网络天津示范中心	探索引入绿色供应链管理创新机制，实现APEC倡导的绿色发展、绿色供应链绩效提升和互联互通，构建APEC绿色供应链首个示范中心，为APEC绿色供应链合作网络其他示范中心的建设提供经验
亚太示范电子口岸网络	推进亚太地区主要贸易口岸数据互联、互通、互用
APEC健康科学研究院	促进亚太地区人口健康领域科技与政策的合作交流

资料来源：

中国主办活动

APEC工商领导人中国论坛

APEC工商领导人中国论坛发起于2012年，每年举办一次，以探讨世界经济增长和中国发展机遇为主要目标，致力于为新时代工商界搭建一个充分参与、推动创新、合作共赢的国际平台。2023年APEC工商领导人中国论坛以“创造更高质量的可持续发展”为主题，APEC各经济体政商学界的350多名代表出席了该论坛。APEC秘书处执行主任丽贝卡·玛利亚在论坛发言时表示“APEC继初步实现茂物目标后，已陆续通过了2040年布特拉加亚愿景和生物循环绿色经济曼谷目标，充分体现了APEC对于亚太地区实现包容性和可持续发展的高度重视。中国在坚持可持续发展、促进区域共同繁荣等方面发挥了重要作用，在生态环境保护、可持续产业发展、新能源领域研究等方面作出积极贡献，以实际行动展现了实现可持续发展的决心，践行了在可持续发展方面的国际承诺。”

亚太经济合作组织

APEC秘书处执行主任丽贝卡·玛利亚（Rebecca Fatima Sta Maria）出席2023年APEC工商领导人中国论坛

亚太能源可持续发展高端论坛

亚太能源可持续发展高端论坛发起于2015年，是APEC可持续发展中心的周年庆祝活动，每年举办一次，参会代表就能源的可持续发展和国际合作展开讨论，为国际能源可持续发展积极建言献策。2022年第八届亚太能源可持续发展高端论坛的主题为“数字能碳·融创未来”，采用“线下+线上”形式召开。APEC能源工作组秘书处、13个APEC经济体的官方代表以及世界能源理事会（WEC）、全球绿色发展联盟（GGDA）、亚洲开发银行（ADB）、落基山研究所（RMI）等国际组织的40余名国际专家和来自83家中国能源领域大型企业、高端智库咨询机构的两百余名代表参加了此次论坛。

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