班加西

班加西(英文名：Benghazi；原文名：بنغازي)是利比亚第二大城市和重要港口，班加西区首府。班加西位于利比亚东北部，濒临地中海苏尔特湾东侧，距的黎波里市约1000公里。地中海气候。是通往非洲内陆的商队贸易要地，全国经济、交通中心之一。2015年约74.6万人，位于北纬32.106071°, 东经20.066675°。

班加西最初是希腊人于公元前7世纪建立的赫斯佩里德斯城（金苹果之意）。前3世纪埃及托勒密王朝统治期间，托勒密三世为纪念其王后，改名贝蕾尼斯。

前1世纪中叶，贝蕾尼斯被罗马人征服。7世纪阿拉伯人来此定居。16世纪起土耳其人统治达300余年（1578年-1911年）。17世纪改名班加西，仍是一个小镇。

1911年班加西沦为意大利殖民地，其统治期间为1912年到1942年。

二战期间，利比亚被英、法两国占领，实行分治，直至1951年12月24日才被允许独立建国。

2011年2月中旬开始，利比亚班加西等地出现持续抗议活动，要求政府下台。民众示威游行遭到卡扎菲政府当局镇压后，迅速演变为内战。2月27日，反对派在班加西所成立的临时政权 —“全国过渡委员会”，与卡扎菲政权分庭抗礼。“全国过渡委员会”由约45名来自各地区的代表组成，穆斯塔法·阿卜杜勒·贾利勒（Mustafa Abdul Jaril）任主席。位于海滨大道的班加西法院大楼是全国过渡委员会总部所在地，军事指挥机构和警察机构也都设在这里。2011年3月16日，卡扎菲之子赛义夫对外界宣称： “48小时内一切都将结束。”利比亚战局进入决定性时刻。3月19日，英法盟军军事干涉利比亚内战，北约在班加西郊区空袭卡扎菲部队，利比亚陷入了拉锯战。4月11日，非盟代表团抵达班加西和利比亚反对派展开谈判，斡旋利比亚危机。但反对派拒绝接受非盟提出的和解方案，谈判失败。2011年5月22日，欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿访问班加西，宣布欧盟驻班加西办事处正式运行。2011年8月，“国家过渡委员会”公布《宪法宣言》，在政治过渡阶段发挥临时宪法作用。《宪法宣言》规定，班加西将建立多党制民主国家，实行法治，保障全体人民平等享有基本自由和人权。伊斯兰教为国教，教法是国家立法的主要依据，国家保护非穆斯林民众的宗教信仰自由。因利局势持续动荡，各方矛盾尖锐，制宪进程处于停滞状态，新宪法草案尚未完成。副主席阿卜杜勒·哈菲兹·戈加于2011年10月23日宣布班加西“解放”，宣布战争正式结束。2011年10月20日，统治利比亚42年的卡扎菲在其家乡苏尔特一个水泥管道内被民兵抓获并枪杀。

推翻卡扎菲政权庆祝活动现场

卡扎菲政权被推翻后，2012年7月，班加西举行国民大会选举，共有200名代表当选，穆罕默德·尤素福·马格里夫任首任议长。2013年5月，马格里夫议长辞职，努里·阿布萨赫明任新议长。2014年6月，班加西举行国民代表大会选举，以接替任期届满的国民大会。8月，国民代表大会在东部城市图卜鲁格召开首次会议，选举阿吉莱·萨利赫·伊萨·卡维德尔为新议长。但国民大会拒绝停止运作，于同月在的黎波里宣布重启运行，阿布萨赫明任议长。2015年12月，班加西各派在摩洛哥签署《班加西政治协议》。根据该协议，国民代表大会成为班加西最高立法机构，国民大会更名为国家最高委员会，成为班加西最高咨询和协商机构。国家最高委员会主席是哈立德·迈什里。2017年3月，由于利益冲突和对石油资源的争夺，利比亚局势进一步恶化。国民代表大会宣布民族团结政府为非法，利比亚由此陷入东部和西部两大政治势力对峙、国家统一与政治和解停滞的僵局。

班加西过渡政府于2012年8月8日向国民议会移交权力，10月临时政府成立，临时总理阿卜杜拉·塞尼，主要政府部门包括：国防部、外交部、财政部、司法部、住房部、经济部、工业部、卫生部、教育部、中央银行等。联合国安理会关于班加西问题的2259号决议认定，民族团结政府为班加西唯一合法政府。民族团结政府总理由资深政治人物法伊兹·萨拉杰（Fayez al-Sarraj）担任。2016年1月到3月，总理委员会先后两次向国民代表大会提交32人政府名单，但遭否决。班加西总理委员会于3月12日发表声明，呼吁班加西各派尽快接受由联合国承认的民族团结政府并进行国家权利移交。8月24日，总理委员会向国民代表大会提交了修改后的政府名单，待审议。

2012年9月11日，美国领馆外发生大规模反美示威游行，此后领馆遭重火力袭击，来此公干的美国驻利大使史蒂文斯遇袭身亡。2013年1月25日，澳大利亚外交贸易部向澳公民发布旅游警示，建议所有澳大利亚公民立即离开班加西，以确保人身安全。澳大利亚是继英国、德国与荷兰之后，又一要求其公民立即离开利比亚的西方国家。2014年1月，美国将利比亚班加西的“伊斯兰教法”列为恐怖组织，3月，利比亚政府发表声明要求国际社会尤其是联合国向其提供援助，根除恐怖主义。利比亚战后安全局势堪忧，班加西是“重灾区”。军事和安全人员在班加西被暗杀的事件频频出现，针对普通人的暗杀、绑架活动也时有发生。6月，班加西发生大规模罢工，抗议临时政府和国民议会对不断恶化的安全局势缺乏有效行动。众多学校停课，店铺停业，通往机场的道路也被关闭，许多旅客滞留在机场，飞往班加西的部分航班也被迫返航。此次抗议活动持续一周多时间。2015年4月22日，班加西重要石油出口港口哈里盖油港保安人员因工资支付问题举行罢工，港口被迫关闭。 2019年8月10日，班加西发生一起汽车炸弹袭击事件，联合国利比亚支助特派团的3名工作人员在袭击中丧生。

2020年10月，利比亚交战双方在日内瓦签署停火协议。2021年3月9日，班加西与米苏拉塔之间的航班在中断近7年之后恢复飞行。

班加西位于利比亚东北部，濒临地中海苏尔特湾东侧，距的黎波里市约1000公里。坐标：北纬32.106071°, 东经20.066675°。

班加西地理位置图

班加西属于地中海气候。冬季游览、疗养胜地。冬季湿温，夏季干燥，1月平均气温11℃，7月平均气温25℃。北部沿海地带降雨量在100~400毫米，其中山地在400毫米以上。

加塔拉河流经班加西市，流域面积1285平方千米，流域年降雨量从南向北递增，平均约260毫米。利比亚政府投资政府建造的大人工河（Great Man-Made River）为班加西供水。利比亚人造大河工程于1984年利比亚政府主持修建，工程包括1300余口水井，大部分井深超过500米，计划全长4000千米，于2030年完工，每天可为班加西等城市提供约650立方米的淡水，以满足北方沿海工业、城市用水和农田灌溉，截至21世纪初，第一、二、三期工程竣工。

班加西市及其周边地区的洪水泛滥是班加西主要灾害之一。加塔拉河，流域面积1285平方千米，是危及该区的洪灾的主要根 源。流域年降雨量从南向北递增，平均约260毫米。利比亚每年春、秋季节沙尘暴天气较频繁。吉卜利风（Ghibli）是利比亚沙漠地区的特殊气候，经常发生在4月、5月和6月以及夏季末。“吉卜利风”将阿尔及利亚南部的沙尘带到了班加西，能使沿海地区的气温在几小时之内骤升30或40摄氏度，风沙遮天蔽日，庄稼被摧毁，尘土在建筑物上飞扬。2023年9月，“丹尼尔”飓风袭击班加西东部多个城市，致使德尔纳市遭受严重人员伤亡和财产损失。

2011年2月27日，反对派在班加西所成立的临时政权 —“全国过渡委员会”，与卡扎菲政权分庭抗礼。“全国过渡委员会”由约45名来自各地区的代表组成，穆斯塔法·阿卜杜勒·贾利勒（Mustafa Abdul Jaril）任主席。10月23日，“全国过渡委员会”副主席阿卜杜勒·哈菲兹·戈加于宣布班加西“解放”，宣布战争正式结束。班加西过渡政府于2012年8月8日向国民议会移交权力。

2012年10月临时政府成立，临时总理阿卜杜拉·塞尼，主要政府部门包括：国防部、外交部、财政部、司法部、住房部、经济部、工业部、卫生部、教育部、中央银行等。联合国安理会关于班加西问题的2259号决议认定，民族团结政府为班加西唯一合法政府。民族团结政府总理由资深政治人物法伊兹·萨拉杰（Fayez al-Sarraj）担任。2012年7月，班加西举行国民大会选举，共有200名代表当选，穆罕默德·尤素福·马格里夫任首任议长。2013年5月，马格里夫议长辞职，努里·阿布萨赫明任新议长。2014年6月，班加西举行国民代表大会选举，以接替任期届满的国民大会。8月，国民代表大会在东部城市图卜鲁格召开首次会议，选举阿吉莱·萨利赫·伊萨·卡维德尔为新议长。但国民大会拒绝停止运作，于同月在的黎波里宣布重启运行，阿布萨赫明任议长。

2015年12月，班加西各派在摩洛哥签署《班加西政治协议》。根据该协议，国民代表大会成为班加西最高立法机构，国民大会更名为国家最高委员会，成为班加西最高咨询和协商机构。国家最高委员会主席是哈立德·迈什里。2016年1月到3月，总理委员会先后两次向国民代表大会提交32人政府名单，但遭否决。班加西总理委员会于3月12日发表声明，呼吁班加西各派尽快接受由联合国承认的民族团结政府并进行国家权利移交。8月24日，总理委员会向国民代表大会提交了修改后的政府名单，待审议。2017年3月，国民代表大会宣布民族团结政府为非法。

2015年2月13日，“伊斯兰国”组织在苏尔特以东约160公里处击落了一架利比亚陆军直升机；4 月20日该组织对班加西附近的萨布里地区利比亚陆军实施自杀式炸弹袭击和机枪射击。2015年4月，班加西“伊斯兰教法支持者”头目阿布·阿卜杜拉·利比 （Abuu Abdallah al-libi）率领部分成员加入“伊斯兰国”组织。 利比被视为班加西的宗教权威，加入“伊斯兰国”组织后，他担任宗教法官，利用社交网络发布文章和颁布宗教法令支持该组织。卡扎菲政权倒台后，“伊斯兰教法支持者”组织曾长期管理苏尔特的日常生活。2017年7月，哈夫塔尔宣布从“伊斯兰国”组织手中全面解放班加西。

班加西所属的比利亚农业占国民生产总值约2.6%。农业人口占全国总人口的17%。可耕地面积占全国总面积的1.03%，水浇地不到1%。利农业非常落后，主要农作物有小麦、大麦、玉米、花生、柑桔、橄榄、烟草、椰枣、蔬菜等。畜牧业在农业中占重要地位。全国有牧场850万公顷。养殖的牲畜约1160万头，主要为牛、羊、骆驼，其中牛107万头，羊1038万只，骆驼23万峰。利近一半的粮食和畜牧产品依赖进口。

班加西所在地区有丰富的石油资源，石油产量约占整个利比亚七成。利比亚国有的许多石油公司及下属企业都设在班加西。国有的阿拉伯海湾石油公司是利比亚政府全资的最大石油公司，占利比亚全部石油生产的1/3，其大部分油田都在班加西以南的沙漠地区。此外，利比亚与美国合资的绿洲石油公司以及其他西方石油公司都在该地区占有大量油田。据统计，以班加西为中心的利比亚东部地区产油量占全国产油量的70%。2003年7月，利比亚国家电力总公司与埃及的Suazi、土耳其的土耳其电力公司和印度的Kissi公司签约，由这三家外国公司负责实施1500公里400KV超高压电网二期工程项目，该项目包括连接的黎波里—胡姆斯—锡尔特—班加西的输电线路及锡尔特—朱夫拉输电线路使之与第一期工程联网，合同金额2.44亿美元。2004年4月，利比亚国家电力总公司与法国Nexans公司签约，由Nexans公司负责的黎波里和班加西两城市190公里地下275KV高压电缆、750个接线装置、60公里城市基础电缆和60公里通讯和遥控电缆的铺设和建设工程， 合同金额约1亿欧元，工程工期30个月。2014年6月，利比亚国家电力公司表示，由于严重的燃料短缺，班加西发电厂受到严重影响，发电量减少500兆瓦。

班加西发展了制盐、食品、水泥、钢管、化工、纺织、輮革、酿酒、鱼类加工业；还有巨大的海水淡化厂。出口以绵羊、山羊、羊毛、皮革、毛制品为主，进口包括食品、纺织品、服装和化工产品。2011年3月19日，班加西央行问世。这个中央银行很快获得了法国政府的认可。该银行成立的最主要的任务就是解决外交问题和财政问题，让外界承认‘过渡民族委员会’的合法地位，同时为战争筹措到足够的资金。2013年9月11日，利比亚班加西，一幢外交部大楼附近发生猛烈爆炸，大楼严重损毁。附近的中央银行班加西总部大楼亦严重受损。2017年，救灾委员会主席萨达姆·哈夫塔尔，夺取了利比亚中央银行班加西分行的控制权，并将大量现金和白银转移。联合国利比亚问题专家小组2018年发布的报告显示，他强占的银行保险箱内藏有将近1.6亿美元、190万欧元和5869枚银币。

班加西市区分为两部分，旧城在北部，以阿拉伯穆斯林为主；新城在南部，向教区发展迅速，居住着阿拉伯人和外国侨民。在班加西居住的民众主要属于瓦法拉部落，它也是利比亚最大的部落。还有卡达法部落等小部落。2011年总人口631555人。2015年约74.6万人。

加尔尤尼斯大学的前身是利比亚大学，于1955年12月15日始建于利比亚东部班加西城 。建校时只有一个系—文学教育系，三十一名学生。1957年该大学在班加西建立了经济学院 。1962 年 、1967年和1970年，又先后在班加西建起法学院 、高等技术学 院和高等师范学院（后两个学校已改为工学院和教育学院）。1966年 、1972年 ，又在的黎波里建立了农学院和石油矿业学院 。1973年利比亚大学被一分为二，原设在班加西的几个学院归加尔尤尼斯大学，在的黎波里市的各学院归的黎波里大学后改名为法蒂赫大学 。同年，加尔尤尼斯大学又建立了自己的理学院 、工学院和牙科学院 。 1976年在贝依达又建立了农学 院 。2011年２月利比亚危机爆发，班加西所有中小学校因战事被迫停课。9月初，利比亚“全国过渡委员会”发出通知，要求反对派控制地区的所有学校于当月17日恢复教学。教育行业面临的另一个挑战就是教育资金的匮乏。教师工资低，学校设施陈旧，教学用具缺乏。落后的教学条件成为教师们抱怨的主要内容，教育经费的严重不足导致学校教学活动无法正常进行。“全国过渡委员会”曾计划成立一个由国际、国内专家组成的委员会，与国际组织和相关机构合作建立一个全新的现代教学体系。

加尔尤尼斯大学化学工程专业的学生在教学楼前拍毕业照

班加西市内有杰拉医院、豪瓦里医院和班加西医疗中心等医院，班加西的医疗中心，是整个利比亚东部最大的医院。当地人喜欢叫这家医院为“一千两百”医院，因为这里有整整一千两百张病床。飓风“丹尼尔”2023年9月10日在利比亚东部地中海沿岸登陆，引发严重洪灾，造成大量平民死亡和失踪，也导致许多当地人受伤并入院接受治疗。班加西当地医院的伤患收治能力出现饱和，但灾区仍有大量伤者未能转运接受治疗。

利比亚沿海公路是唯一一条沿利比亚地中海东西向海岸线修建的主要公路，连接着利比亚港口城市苏尔特和班加西。2019年4月，由哈夫塔尔领导的利比亚东部武装“国民军”向首都的黎波里发起军事行动，此后利比亚沿海公路一直处于关闭状态。2021年6月20日，利比亚过渡政府宣布重新开放连接该国东、西部城市的沿海公路。

利比亚沿海公路

2008年，利比亚铁道人民委员会规划的黎波里三条地铁线： A、B、C线，B线从的黎波里机场出发，分别到大学及地中海边，全长25-27 公里，向中地海外邀标。B线只是利比亚城市公共运输系统的一部分，该系统包括的黎波里及班加西的地面及地下系统，的黎波里A、B、C线，班加西的公交系统等。整个系统所需投资达300亿欧元。利比亚政府于2008年及2009年签订合同，开始沿着海岸线从突尼斯边境的拉斯艾迪尔，到的黎波里，再到米苏拉塔、苏尔特、班加西和贝达修建了一条1.435米的标准轨距铁路。2022年，埃及与德国西门子公司签署合同，建设长约2000公里的高速电动铁路，总成本约3600亿埃镑（按当时汇率约合230亿美元）。埃及电动铁路网将包括3条线路，平均时速230公里，每年运载5亿人次。瓦齐尔表示，这是埃及建立可持续的环保公共交通网络计划的一部分，将创建一条连接红海和地中海的重要物流轴线，有人称之为“铁路上的新苏伊士运河”。新的铁路网将连接国内机场、海港、陆港和公路，促进多式联运形成可持续的新发展轴线；还将连接周边国家铁路线—从埃及的阿布辛贝和马特鲁港分别到苏丹的瓦迪哈勒法、利比亚的班加西，并创造大量青年就业机会。

自2011年利比亚卡扎菲政权被推翻后，利比亚国内陷入混乱和分裂状态，利比亚国家航空公司运营的航班也被迫取消。2020年10月，利比亚交战双方在日内瓦签署停火协议，利比亚开通东、西部之间重要的空中和陆路通道。2021年3月9日，班加西与米苏拉塔之间的航班在中断近7年之后恢复飞行。贝尼纳国际机场（Benina International Airport）位于班加西以东19千米的贝尼纳自治市镇。该机场由班加西民航和气象局运营，是利比亚第二大机场。贝尼纳国际机场也是布拉克航空公司和旗舰航空公司利比亚航空公司的二级枢纽。

贝尼纳国际机场

班加西港口分为内港和外港，各有四个码头泊位，岸线总长1501米。可接纳邮轮、集装箱和滚轮船，内港泊位水深3.1-4.8米，外港8.2米。此外还有7个浮筒泊位。出口以绵羊、山羊、羊毛、皮革、毛制品为主，进口包括食品、纺织品、服装和化工产品。全国进口货物30%经此运输。班加西港位于班加西北部沿海苏尔特湾入口的东岸，濒临地中海的南侧。该港自5世纪以来就是通往非洲内陆的贸易中心。港口距国际机场约29km，并且是一个国际航空站，有定期航班飞往世界各地。港区主要码头装设有各种岸吊、汽车吊、浮吊、叉车、拖车、驳船及拖船等，其中浮吊最大起重能力为85吨，汽车吊达100吨，拖船的功率最大超过1176kW。港区有仓库容积为1.7万立方米，另有露天场地多处。装卸效率：每天8小时工班的平均舱口效率约为80吨，对水泥类可达90吨，其它袋装货为100吨。大船锚地水深达34m。

利比亚民风古朴，受伊斯兰教影响较深，忌讳与女性单独交谈。除一般违禁品外，酒、猪肉等禁止携入境。社会阶级意识不强烈，会面时以握手为礼，与官方机构往来函件必须使用阿拉伯文。

2008年8月30日，意大利总理贝卢斯科尼和利比亚领导人卡扎菲在班加西签署了一项友好协议。根据协议，意大利就1911-1943年对利比亚殖民统治所造成的伤害向利比亚道歉，并提供50亿美元投资作为补偿。这是西方殖民国家首次就殖民历史向非洲受害国作正式的赔偿和道歉。

2012年9月11日晚，利比亚班加西，数百名武装分子冲入班加西美国领事馆，抗议诋毁伊斯兰教先知穆罕默德的电影《穆斯林的无知》。大使克里斯托弗·史蒂文斯等4人身亡。班加西领事馆遭袭50分钟后，帕内塔和国防部其他高层便收到情报，而美军首支增援部队在袭击结束14个多小时后才赶至利比亚。一些人批评军方反应迟缓，本应派遣无人驾驶飞机、武装直升机或战机迅速前往班加西增援。帕内塔当天致信联邦参议员、共和党人约翰·麦凯恩，解释那些飞机距离班加西较远，不是“有效选项”。2012年12月18日晚，独立调查委员会公布了部分调查结果，随后三名国务院高官闪电辞职。

美驻利比亚大使遇袭现场

2013年7月27日，上百名抗议示威者当天早晨开始冲击越狱者所在的库飞亚监狱，特种部队到达了现场后，由于接到了不许向民众开火的命令，因此任由当地民众打开了监狱大门。最开始局面得到了控制，但囚犯当日晚些时候在牢内纵火，约1200名囚犯成功出逃。库飞亚监狱内所关押的很大一部分是与利比亚前卡扎菲政权有关的政治犯，而除此之外，监狱还关押着为数不少的刑事犯。

2015年8月初，利比亚前总统卡扎菲之子赛义夫·伊斯兰被指在2011年利比亚革命期间犯下战争罪和镇压和平抗议。利比亚一 家法院对赛义夫进行缺席审判，结果判处死刑。班加西前总统卡扎菲的支持者走上街头，高呼要求释放卡扎菲次子赛义夫，并要求当局立刻结束利比亚国内的混乱局势。随后，这伙抗议者遭到了当地民间武装的石块袭击。

2011年7月6日，中国外交部亚非司司长陈晓东访问了利比亚班加西，并分别会见了利比亚“全国过渡委员会”执行局副主席伊萨维、执行局外事办公室负责人萨拉赫。陈晓东在会见中表示，中方呼吁利比亚冲突双方从维护国家和人民根本利益，以及地区和平稳定大局出发，尽快就停止冲突、未来政治安排等事宜展开实质性谈判，并积极回应非盟等有关方面的斡旋努力。中方重视利比亚 “全国过渡委员会”的作用，视其为“重要对话方”，愿继续保持双方接触。利比亚“全国过渡委员会”负责人赞赏中方为推动和平解决利比亚危机所作出的努力，表示愿加强与中方交往，重申将保护在其控制区内中方人员的生命和资产安全。2023年9月，地中海飓风“丹尼尔”以极为罕见的高强度、并罕有地在夏末出现，给东地中海多国带来大风和强降水灾害，尤其是在利比亚造成了几乎前所未有的暴雨，导致平时几乎干涸的当地德尔纳河突然泛滥，史无前例的洪峰先是导致了河流上游溃坝，进一步加剧的凶猛洪水和泥石流，随后重创了利比亚东部，特别是有2000年历史、近10万人口的海滨城市德尔纳，造成极为巨大的人员伤亡和财产损失。9月24日，中国政府援助利比亚紧急人道主义物资运抵利东部城市班加西。运抵的中国政府援助物资总重逾90吨，包括帐篷、毛毯、救生衣以及净水装置和监护仪、超声诊断系统等。此前，中国红十字会已向利比亚红新月会提供20万美元紧急现汇援助。

中国政府援助的物资

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