上海机场（集团）有限公司

上海拥有两座民用国际机场，分别是：浦东国际机场和虹桥国际机场，两座机场都隶属于上海机场（集团）有限公司，上海是中国首个构建“一市两场”城市机场体系，布局和规模看齐国际 大都市水平。

发展历程

1949年之前

1921年，上海虹桥国际机场开始建设，由于经费不足，1929年开通沪宁航线后几经改扩建，规模不断扩大。

1949年至1978年

1963年为了开辟中国至巴基斯坦卡拉奇之间的国际航线，经国务院批准，将虹桥机场扩建为军民合用的国际机场。

虹桥机场

1964年，虹桥国际机场扩建工程竣工。国务院副总理陈毅为虹桥机场候机楼题写“上海”两字，并题写“虹桥机场”场名。1964年5月1日，卡拉奇--上海--广州--卡拉奇国际航线正式通航。至此，虹桥机场成为初具规模的国际机场。1971年，虹桥机场正式改为民航专用机场，由中国民航上海管 理局实施全面管理。

1978年至1998年

1、1987年，根据国务院有关精神要求，民航管理体制进行了重大改革，原民航上海管理局分为民航华东管理局、东方航空公司和上海虹桥国际机场经过半年的试运营，上海虹桥国际机场于1988年6月25日正式成立，成为一家实行企业化经营管理体制的民航运输企业。

虹桥机场

2、1994年，上海虹桥国际机场由民航总局移交上海市人民政府管理，上海虹桥国际机场已成为中国的三大门户机场之一，是中国的主要枢纽机场，担负着上海市对外航空运输业务，对沟通上海地区与全国各地以及世界各大城市起着及其重要的作用。3、1995年，经国务院和中央军委批准，上海市政府决定在浦东修建国际机场。

上海浦东国际机场

4、1997年6月9日，上海市政府正式成立了上海国际机场控股（集团）公司，对上海地区民用航空机场（包括虹桥国际机场和在建中的浦东国际机场）实行统一管理。

1998年至今

1、经中国证监会证监发字[1998]1号文批准，上海虹桥国际机场股份有限公司于1998年1月15日向社会公开发行人民币普通股3亿股(含公司职工股3000万股)，发行价格6.41元/股，其中27,000万股社会公众股于1998年2月18日在上海证券交易所挂牌上市，3000万股公司职工股于1998年8月18日上市，证券代码：600009。2、2000年5月16日，上海虹桥国际机场股份有限公司更名为上海国际机场股份有限公司。3、2001年，《中国民用航空发展“十五”计划和十年规划》中指出，浦东国际机场的最终定位是国际大型航空枢纽。浦东国际机场正式开放II类仪表着陆系统双向运行。

浦东机场开放II类仪表着陆系统双向运行

3、2002年，浦东机场和虹桥机场实施分工。8月7日，根据中国民航总局与上海市政府的共同决定，将虹桥机场定为国内机场，保留部分国际机场备降的功能；浦东机场定为国际机场。经上海市政府研究协调并经民航总局同 意，决定从 2002 年 10 月 27 日零时起，上海所有国际航班和港澳地区航班转移到浦东国际机场起降。4、2003 年，公司与机场集团进行资产置换。以拥有的虹桥国际机场候机 楼为主的从事航空地面保障服务的业务及相关经营和配套业务资产与负 债,与机场集团拥有的浦东国际机场以飞行区为主的从事航空地面保障 服务及其配套服务的业务及相关经营和配套业务资产与负债,以及机场 集团所持有的上海浦东国际机场航空油料有限责任公司 40%的权益进 行置换。

浦东国际机场

5、2006 年，公司进行股权分置改革。股权分置的对价安排为，公司唯一非流通股股东上海机场集团同意，在现有流通股股份的基础上，向方案实施股权登记日登记在册的流通股股东按照每 10 股流通股获得 1.9 股股 份及 7.5 份认沽权证的比例支付对价。每份认沽权证能够以 13.60 元/股 的价格,在权证的行权期间内向上海机场集团卖出 1 股上海机场 A 股股 票。股权分置改革方案实施股权登记日为 2006 年 2 月 28 日。6、2016年12月12日，上海机场年旅客吞吐量突破1亿人次，上海成为全球第5个年航空旅客吞吐量突破1亿人次的城市。7、2017年12月15日，上海机场年货邮吞吐量突破400万吨:上海成为全球第3个年航空货邮吞吐量突破400万吨的城市。8、2018 年，进一步拓展免税店业务。公司与日上上海签订《上海浦东国 际机场免税店项目经营权转让合同》，并于 2021年签订相关补充协议。9、2019年，浦东机场三期工程建成启用。9月16日,浦东机场三期工程建成启用。10、2020年，人物同防 严守国门。1月22日，上海机场全面打响疫情防控狙击战。疫情发生以来，按照党中央和上海市委市政府决策部署，上海成为我国对外交往的主要口岸，上海机场倾力保障航空物资高效运输，保障了我国近三分之一的出入境航空客运、近二分之一的出入境航空物资运输，为守牢国门城门、维护全球产业链稳定作出了积极贡献。

上海机场加强疫情防控

9、2022 年，公司完成重大资产重组。公司通过发行股份的方式购买上海机场集团持有的上海虹桥国际机场有限责任公司 100%股权、上海机场集团物流发展有限公司 100%股权及上海浦东国际机场第四跑道相关资 产。10、2023年1月29日，上海机场集团和南通城市建设集团有限公司新设合营企业，从事民用机场的投资、建设、运营等。次年6月，上海机场集团发布消息，上海机场积极协调推进南通新机场建设，打造更高水平的区域发展共同体。同月28日，浦东机场四期扩建工程有新进展，T3航站区工程可行性研究报告获批，四期扩建工程南区地下交通枢纽及配套工程的轨交区深基坑底板浇筑作业在进行最后冲刺，计划于7月初完成。

经营管理

控股股东

上海机场（集团）有限公司为上海国有资产监督管理委员会全资持有，大股东和实际控制人为上海市国有资产监督管理委员会。截至 2023 年8月，上海机场集团对上海国际机场股份有限公司（上市公司）的持股比例为 58.38%，代表上海市国有资产监督管理委员会为上市公司的实际控制人。

组织架构

上海机场（集团）有限公司的组织架构图（来源：上海机场（集团）2021年企业社会责任报告）

上海机场（集团）有限公司组织架构图（来源：上海机场（集团）2021年企业社会责任报告）

管理团队

上海机场集团有限公司的法定代表人为秦云，董事会其他成员、监事会成员、高级管理人员如下（来源：上海机场（集团）2021年企业社会责任报告）

上海机场（集团）有限公司管理团队（来源：上海机场（集团）2021年企业社会责任报告）

主要业务

截至2023年8月，上海机场（集团）有限公司对外投资企业32家，控制企业88家，间接持股994家。对外投资的主要控股企业如下（来源：上海机场（集团）2021年企业社会责任报告）：

上海机场（集团）有限公司主要控股企业

核心资产介绍

上海浦东国际机场

上海机场

上海浦东国际机场是中国(包括港、澳、台)三大国际机场之一，与北京首都国际机场、香港国际机场并称中国三大国际航空港。上海浦东国际机场位于上海浦东长江入海口南岸的滨海地带，占地40多平方公里，距上海市中心约30公里，距虹桥机场约40公里。

一期工程

浦东机场一期工程，1997年10月全面开工，1999年9月建成通航，占地面积30平方公里。主体工程有第一跑道、第一航站楼等。第一跑道长4000米，宽60米，4E级，南北走向，装备Ⅱ类双向仪表着陆系统，配有滑行道2条。第一跑道停机坪占地149万平方米，共有127个停机位。其中，登机桥位28个，远机位26个，专机位23个，货机位18个，维修机位32个。第一航站楼，风格主题命名为“天”，如大鹏展翅状矗立。航站楼由主楼和候机长廊两大部分组成，均为三层结构，由两条通道连接，面积27.8万平方米。内设登机桥位28个，到港行李输送带13条，楼内还有商业、餐饮设施和其他服务设施面积6万平方米。浦东机场一期工程装备有导航、通航、监视、气象、后勤保障等系统，能提供24小时全天候服务。

扩建工程

2005年12月，浦东国际机场扩建工程全面开工，主体工程包括第二航站楼、第三跑道和西货运区。于2008年北京奥运会前建成投入使用。浦东国际机场年旅客保障能力达到6000万人次，年货邮吞吐能力达420万吨。浦东机场第二航站楼风格主题被命名为“地”，与第一航站楼“天”形成鲜明的对比。旅客踏进第二航站楼，可感受到大地的平凡、质朴和无比深厚，充分体现以人为本的设计理念。浦东机场第三跑道，位于第一跑道西侧，长3400米、宽60米，4F级，与第一跑道平行，可满足A380等未来大型飞机的起降要求。浦东机场西货运区，建筑面积37万平方米。西货运区与其周边的物流园区，将成为基地航空公司以及国际物流巨头的转运中心，在功能上与洋山深水港相呼应。

上海浦东国际机场总体规划图

上海虹桥机场

IATA代码SHA，位于上海市西郊距市中心约13公里。在上海浦东国际机场建成之前，虹桥机场一直是中国最繁忙的机场。机场拥有跑道和滑行道各一条，跑道长3400米、宽57.6米，停机坪约48.6万平米，共有66个机位。机场候机楼占地8.2万平方米，拥有15个候机大厅、18个贵宾室和15条行李传输系统。虹桥机场主要承担国内出发、到达及备降国际航班的功用，日均起降航班540架次左右。2019年虹桥国际机场旅客吞吐量达到4567.66万人次，居第8位，货邮吞吐量达423,614.7吨，居第8位，起降272942架次，居第8位。2015年，虹桥机场实现旅客吞吐量3907万人次，位居全国第六。2021年7月8日，上海机场：十四五新建浦东机场T3航站楼，推进四期扩建。2023年4月16日，上海机场公告，3月浦东国际机场飞机起降量3.22万架次，旅客吞吐量360.05万人次，同比增长346.66%。3月虹桥国际机场飞机起降量2.24万架次，旅客吞吐量339.8万人次，同比增长279.25%。

上海虹桥国际机场总体规划图

国际航运中心功能

上海地 处中国东部沿海经济发展带与长江经济带的交汇处，直接服务区长三角地区，接服务区 2 小时飞行圈资源丰富， 包括中国 80%的前 100 大城市、54%的国土资源和 90%的人口、93%的 GDP 产出地和日本、韩国的大 部分地区。 长三角地区已经成为了世界上第 6 大城市群，财富 500 强中有 400 多家企业已经在这里进行 了投资，机场半径 300 公里的腹地内覆盖了长三角地区的 8 个主要工业、科技园区，相关产业航 空关联度高，主要产业为电子信息、汽车、石化、成套设备、精品钢材和生物医药等。

上海的主要航线示意图

旅客吞吐量

2019年，上海两大机场旅客吞吐首破1.2亿人次，其中浦东机场7609.75万人次，虹桥机场4567.66万人次，这座城市正以其航空荣誉书写新的篇章。

货物吞吐量

作为全球前三、境内第一的国际航空货运枢纽，浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家/地区251个航点，目前有59家境外航空公司、10家国内航空公司在浦东机场运营国际货运业务。浦东机场出入境货运量占总量的93.7%，保障了境内机场超四成的出入境货运量。2021年，上海两场年货邮吞吐量达436.6万吨，同比增长8.47%，一跃超过2017年423万吨的历史高点，在逆势中刷新上海航空货运枢纽保障能级的新记录。

浦东机场货运

运营效率

推动三层次航班正常性协同工作机制落地落实，截至2021年末，上海浦东虹桥两场航班正常性均保持在87%以上；积极服务保障国内外航司试水并持续扩大“客改货”业务，依托通达全球的航线网络，进一步盘活货班时刻资源、完善航点分布，保障货运航线不断线、不断点；圆满完成两会、建党百年、第四届进博会等重大保障任务,确保机场运行服务有序顺畅，高效便捷。

2012-2021上海机场总体运营数据（来源：上海机场2021企业社会责任报告）

上海国际航空枢纽建设情况回顾

2004年11月1日，《上海国际航空枢纽战略规划》获得通过，按照《规划》上海国际航空枢纽的建设分三步走：

准备和起步阶段（2005-2007）

目标：到2007年底，打好枢纽建设基础实现标志：包括浦东机场二期工程基本建成，浦东、虹桥机场旅客吞吐量达到5000万人次，货邮吞吐量达到310万吨，基本确立国际货运枢纽地位。

调整和提高阶段（2008年～2010年）

阶段目标：基本建成上海航空枢纽实现标志：包括浦东机场二期工程设施全面投入运营，虹桥机场改造扩建工程基本完成，两场客、货吞吐量分别达到8400万人次和500万吨左右，力争建成亚洲最大的货运枢纽。

成熟和扩展阶段（2011年～2015年）

阶段目标：全面确立上海航空枢纽地位实现标志：包括客货吞吐量在亚太地区排名前列，分别达到1.1亿人次和700万吨；浦东机场建成四条跑道，空中交通管制能力达到世界先进水平，以上海为中心的枢纽航线网络成熟，通航点数量和航班周频超过世界枢纽机场的平均水平。

提升服务质量

旅客中转过境快速便捷

T2航站楼采用三层式航站楼结构，方便旅客中转。T2航站楼自上而下分为国际出发层（13.6M）、国际到达层（8.4M）和国内出发到达混流层（4.2M）等三个旅客活动层。这种“三层式航站楼结构”能够更好地适应航空公司的中枢运作；能够更好地适应上海国际与国内间中转旅客比例较大的特点以及国际国内航班波在时间上错开的特点，最好地利用可转换机位，最大限度地提高近机位的使用效率。在T2中运行的航空公司的各种中转、过境旅客均在航站楼的中央部位完成，非常便捷。T2航站楼首次设计了国内出发到达“混流层”（4.2M），使得国内出发与到达旅客在同一层面上，方便了旅客的中转，有利于国内枢纽的形成。由于主楼集中在北区，楼与楼间距不超过500米，旅客办票和行李处理设施集中，便于航空公司分配和灵活使用。考虑到实际运行中基地航空公司及其联盟一般都集中在同一楼内开展中枢运作，因此，大部分旅客的中转时间将大大小于中枢运作最短时间要求。

交通中心凸显一体化理念

按照形成“一体化航站楼”的理念，在T1和T2两个航站楼之间建设了一个“一体化交通中心”。中心内设置了轨道交通、磁浮、长途汽车、公交车、出租车站点，以及停车库、候车室等交通功能，还设计了大量的无行李值机柜台以及商业设施。一体化交通中心的设计很好地避免了集中式航站楼所带来的陆侧车道边不够的问题，通过将所有到达社会车辆的车道边移至停车库内，将所有公共交通设计在轨道交通车站的两侧，将出租车、大客车、贵宾车设计在紧靠航站楼的到达车道边上，将所有出发层的公交车、出租车设计在出发车道边，方便旅客换乘。另外，设计者将通常安排在零米层的到达层放在了6M层。这样，旅客可以平缓地进入一体化交通中心，然后进入各人应去的车道边，实现人车分流。第二航站楼位于第一航站楼东侧，建筑面积48万平方米，充分体现了科学发展观的要求，强化了“满足基地航空公司及其联盟中枢运作的需要”和“以人为本，最大限度方便旅客”的设计理念。

浦东国际机场总体规划

第三跑道

位于第一跑道西侧，长3400米、宽60米，4F级，可满足A380等未来大型飞机的起降要求。

西货运区

西货运区总建筑面积37万平方米，建成后将与其周边16.8平方公里的物流园区一并成为基地航空公司以及国际物流巨头的转运中心。届时将与洋山深水港遥相呼应，形成与世界各地相连接的海陆空物流联运通道。

五大中心

根据浦东机场多跑道、多航站楼的运行新模式，从管理世界级枢纽机场的目标出发，将对扩建后的浦东机场按照功能、范围、地域及专业进行集中监控和统一协调，形成机场运行中心（AOC）、航站楼运行中心（TOC）、交通管理中心（TMC）、市政设施管理中心（UMC）和公安指挥中心（PCC）五个运行管理中心，将有效提升浦东机场的管理效率和资源效用，确保枢纽运营。

企业文化

企业标识

企业标识

标志中部镂空部分形似S，寓意上海；上下两部分形似发动的引擎，寓意为上海机场打造“品质领先的航空枢纽，世界一流的机场产业集团”提供源源不断的动力；灵动的线条形似无限符号，寓意上海机场致力为“美好生活提供最佳航空保障”的不懈追求。中文名称简化为“上海机场”，英文名称调整为“AVINEX”。AVINEX由AVI和NEX两部分组成。AVI源于AVIATION，体现行业属性，NEX源于NEXT，代表未来无限可期。https://www.shairport.com/cn/qysb/index_280185781.html

企业使命

成就上海国际航运中心的理想，提供上海乃至中国经济发展的最佳航空保障https://www.shairport.com/cn/jcjt/index_53484.html

上海机场的企业使命

企业愿景

把公司建设成为品质领先的国际航空枢纽、世界一流的机场产业集团https://www.shairport.com/cn/jcjt/index_53484.html

上海机场的企业愿景

企业价值观

品质铸就枢纽，创新领航未来https://www.shairport.com/cn/jcjt/index_53484.html

上海机场的企业价值观

企业精神

至诚至善，至高至远https://www.shairport.com/cn/jcjt/index_53484.html。

上海机场的企业精神

企业宗旨

百年门户，世界枢纽https://www.shairport.com/cn/jcjt/index_53484.html

上海机场的企业宗旨

获得荣誉

相关事件

嘉兴

2012年，嘉兴市就提出了和上海机场合作的构想，一年后，嘉兴市和上海机场集团签订了沪嘉合作协议。2014年，嘉兴机场被纳入长三角机场群的建设和规划。“十三五”期间，嘉兴机场的目标，就是“建设上海配套机场，力争成为上海第三机场”。

南通

据《上海证券报》报道，在2019年2月8日海门市召开的工商业联合会（总商会）所属商会企业家新春座谈会上传出消息，上海第三机场确定选址于江苏海门四甲及周围乡镇，规划面积20平方公里，一年吞吐量设计是5000万人次，控制面积120平方公里，建设周期8到10年。此外，海门四甲等镇即将采取户口、土地、房产冻结等措施，为机场建设作准备；与机场配套的高铁等基础设施也将确定，未来南通将成为上海的北门户。然而仅在一个星期之后，在海门新建机场的说法被推翻。民航总局华东局方面对外表示，上海第三机场选址仍在比选之中。包括上海崇明、奉贤和苏州昆山、吴江都是意向选址之一，选址还未最终敲定，一切以民航总局的官方发布为准。

上海交通委辟谣

2019年9月8日，上海市交通委主任谢峰明确表示，在上海市交通委对外发布和工作流程中，从来没有出现过第三机场这个概念。谢峰透露，在发现“上海选址南通建第三机场”这一舆情后，上海市交通委也专门请教了国家民航总局的相关部门，但民航总局也没有说过上海要建第三机场。“到目前为止，我们觉得这是一种口语化的表述，是对上海机场发展给予的一种预期，但它不是一种确定的说法。至少，我们作为交通主管部门，没有考虑过要建这个‘打引号’的‘第三机场’。市交通委将坚定不移地执行国家有关部门对民航枢纽规划的布局要求，但目前我们可以负责任地说，没有‘第三机场’这个概念。”

机场领导新年致辞

2023年1月21日，上海机场集团董事长秦云、总裁冯昕在2023新年致辞中曾透露：“2022年我们在跨地域多机场体系建设中取得实质性进展。南通机场建设项目已进入预可研报审阶段，合资公司筹建工作也在按计划推进。”这也侧面证实，上海机场本次计划设立的合营企业，指向的就是南通机场建设项目。根据公示，交易完成后，上海机场集团将持有合营企业51%的股权，南通城建集团将持有合营企业49%的股权，双方将对合营企业实施共同控制。换言之，南通新机场落成后将由上海机场集团主导，重在巩固提升上海航空枢纽核心地位。

吴建融案

2018年11月1日，上海市人民检察院第一分院表示，上海机场（集团）有限公司原董事长吴建融（正局级）涉嫌受贿、隐瞒境外存款罪一案，由上海市监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。上海市人民检察院第一分院依法决定以涉嫌受贿、隐瞒境外存款罪对犯罪嫌疑人吴建融采取刑事拘留措施。吴建融历任上海邮电工业公司团委书记，上海市邮电管理局团委书记，共青团上海市委青工部代部长、组织部部长、副书记，市金融工作党委秘书长、副书记，市发展和改革委员会副主任、党组副书记、纪检组组长、市物价局局长，市政府副秘书长，上海机场（集团）董事长、党委副书记。经审理查明：2006年至2017年间，被告人吴建融利用其先后担任中共上海市金融工作委员会秘书长、副书记，上海市人民政府副秘书长，上海机场（集团）有限公司党委副书记、董事长等职务便利，为他人谋取利益，或者利用其本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，共计收受贿赂人民币2050万余元；2017年3月，时任上海市人民政府副秘书长的被告人吴建融在申报领导干部个人财产时，未按规定如实申报其妻子在香港汇丰银行账户内存款300.46万港元，折合人民币267.41万元。2020年1月21日，上海市第一中级人民法院依法公开宣判吴建融受贿、隐瞒境外存款一案，合并判处有期徒刑十二年，并处没收个人财产人民币两百万元。

参考资料

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