桂林市

桂林市，简称“桂”，通称“桂林”，别名八桂、桂州、始安、静江，是中华人民共和国广西壮族自治区东北部的地级市，市域南北长236千米、东西宽189千米，总面积2.78万平方千米。截至2022年末，桂林市常住人口495.63万人。桂林是一个多民族聚集地区，有汉、壮、苗、瑶、侗、回、京、彝、水、满等多个民族。桂林市现辖6个市辖区、8个县、2个自治县、代管1个县级市，市人民政府驻临桂区西城中路69号。

桂林，作为政区地名，始于秦始皇三十三年（公元前214年）所置的桂林郡，其辖境约相当于今广西都阳山、大明山以东，九万大山、越城岭以南地区及广东肇庆市至茂名市一带，郡治在今贵港市和桂平市交界处。《旧唐书地理志》云：“江源多桂，不生杂木，故秦时立为桂林郡也。”这里所说的“桂”是指肉桂，因肉桂成林，故称桂林。南朝以前所设置的桂林郡或县，都不是今天的桂林。今之桂林，秦时属桂林郡地。汉元鼎六年（公元前111年）汉武帝在此置始安县，“始安”是今桂林最早的政区称谓。从唐代中叶以后，有许多名人的诗文，把古之始安城、临桂县城、静江府城、桂林府城（今之桂林）称为桂林。以桂林作今桂林的政区名，始于明洪武五年（1372年），当时改静江路为桂林府，桂林之名沿用至今。

据桂林市区宝积岩和甑皮岩洞穴发现的遗物考证，距今约一万年前，桂林就有人类祖先活动。

夏商周时期，桂林为百越地。

秦始皇二十六年（公元前221年），于今全州县西南湘江西岸（咸水乡）置零陵县，隶长沙郡，即今全州、龙胜、资源、灌阳等县地。秦始皇三十三年（公元前214年），秦王朝统一岭南，设桂林、南海、象三郡，今桂林市大部分为桂林郡，东北部今兴安县、全州县、资源县、灌阳县和龙胜各族自治县的一部分属长沙郡。

汉初，桂林市境分属长沙郡零陵县及南越国。汉高祖三年至元鼎五年（公元前204年—公元前112年），原桂林郡地属南越国地。汉元鼎六年（公元前111年），置始安县，辖地包括今桂林市大部分，县治在今桂林市区，属荆州零陵郡。今灌阳县、全州县、资源县及平乐县、恭城瑶族自治县部分地域属零陵郡；今龙胜各族自治县属武陵郡；今荔浦县属苍梧郡。王莽摄政时（公元9—23年），零陵郡改称九嶷郡，洮阳县改称洮治县。王莽后复旧。东汉建武四年（28年），改始安县置始安侯国，治所在今桂林市区。

三国吴甘露元年（265年）十一月，分零陵郡南部置始安郡，辖始安（今桂林市区、兴安县、灵川县、阳朔县、荔浦县、永福县）、平乐（今平乐县、恭城瑶族自治县）、荔浦、尚安（今阳朔县）、熙平（今阳朔县）、永丰（今荔浦县）等县，今全州县、灌阳县、资源县属荆州零陵县，今龙胜各族自治县属荆州武陵郡。始安郡、始安县治所均在桂林市区，仍属荆州管辖。

西晋，始安郡改属广州，辖始安、平乐、常安、熙平、永丰、荔浦等县，包括今桂林兴安县、灵川县、临桂区、阳朔县、永福县、平乐县、荔浦县、恭城瑶族自治县，柳州市鹿寨县，梧州市蒙山县。今全州县、灌阳县、资源县、龙胜各族自治县的归属同三国时期。

南朝刘宋年间，始安郡属湘州；南朝梁天监六年（507年）析广州之苍梧、郁林郡置桂州，领郡县，大同六年（540年）十二月，州治迁至今桂林市区。

隋大业三年（607年），桂州废改为始安郡，治始安县（今桂林市区），今桂林市区及辖县大部分属始安郡，今全州县、资源县、兴安县、灌阳县属零陵郡。

唐武德四年（621年），始安郡改置桂州。唐天宝元年（742年），桂州改为始安郡。唐至德二年（757年）九月，改始安县为临桂县。以后历五代十国、宋、元、明、清至1913年三月一日前均称临桂县，为桂州、广南西路、静江府、静江路、广西行中书省、广西三司、漓江道、桂林道、广西行省治所驻地。唐乾元元年（758年），桂州领临桂、理定（今永福县）、灵川（今灵川县、龙胜各族自治县及临桂区部分）、阳朔、荔浦、永丰（今荔浦县、永福县）、建陵（今荔浦县）、纯化（今鹿寨县）、永福、临源（今兴安县）10县。今全州县、资源县、灌阳县属零陵郡，今平乐县、恭城瑶族自治县先后属乐州、昭州、平乐郡。

晋天福四年（939年），增设全州，领清湘县（今全州县）、灌阳县，州治清湘县（今全州县城）。晋开运三年（946年），在今兴安县城增置溥州，辖德昌（今兴安县）、广明（今临桂区部分、龙胜各族自治县、灵川县）、义宁（今临桂区部分）。

北宋至道三年（997年），置广南西路，包括今广西和广东雷州半岛及海南岛等地区，治所桂州（今桂林市），广西简称为“桂”自此始。南宋绍兴三年（1133年）二月初一，桂州升为静江府，府治临桂县城（今桂林市区），辖临桂（今临桂区）、兴安、荔浦、永福、修仁（今荔浦县）、灵川、义宁（今龙胜各族自治县及临桂区部分）、理定（今兴安县）、古县（今永福县）、阳朔10县。全州、昭州辖县治所沿袭唐制。

元至元十五年（1278年），改静江府为静江路，所辖县与宋静江府同。元大德五年（1301年），昭州改为平乐府，府治今平乐县城，辖平乐、恭城、蒙山、昭平4县。

明洪武元年（1368年）六月二十三日，静江路复为静江府。洪武五年（1372年）六月，静江府改为桂林府，桂林作为广西东北地区行政区域的名称从此时开始。初领临桂、兴安、荔浦、修仁、灵川、阳朔、永福、理定、古县、义宁10县，后领2州7县（全州、永宁州，临桂、兴安、灵川、阳朔、灌阳、永福、义宁县）。洪武九年（1376年），全州府降为全州，隶属湖广承宣布政使司永州府，辖地不变。洪武二十七年（1394年），全州由属湖广永州府改属广西桂林府，初领灌阳1县。平乐府初领4县，弘治四年（1491年）增辖荔浦、修仁，次年增辖永安州，明末实辖永安州及7县，今桂林市辖县平乐、恭城、荔浦属之。永宁州于隆庆五年（1571年）升古田县置，领永福、义宁2县。

清前期，同明制，乾隆六年（1741年）析义宁县西北地置龙胜厅，属桂林府。

清光绪三十二年（1906年），析永宁州并永福、融、柳城、雒容4县地置中渡厅，属桂林府。

清宣统三年（1911年），广西巡抚驻桂林府（今广西桂林市）。

清代广西省以桂林为省会。辛亥革命后，广西省出现了省会驻地之争，南宁、桂林及各团体相持不下；后来，省会各部，分批次从桂林迁驻南宁。

1913年，改临桂县为桂林县，并废府设道。桂林道辖桂林、全州、兴安、灌阳、灵川、龙胜、义宁、古化、中渡、永福、阳朔、平乐、恭城、荔浦、修仁、蒙山、贺县、昭平、富川、钟山20县。

1936年10月，广西省治迁回桂林。

1940年，改桂林县为临桂县，析城区八桂等6镇及太沙等附廓6乡置桂林市，治所在今桂林市区，直属广西省政府。

1942年，设直属行政区，辖桂林市及全州、灌阳、资源、兴安、阳朔、临桂、永福、百寿、义宁、灵川、龙胜11县。

1944年，改直属行政区为第八行政区。平乐、荔浦、恭城县属平乐区，区治平乐县（今平乐县城）。

1944年11月至1945年7月28日，为日寇占领，光复后仍为广西省辖市，民国历史上长期为广西省会。

1949年8月（1949年9月30日止），广西省治从桂林市迁往南宁市。

1949年11月22日，桂林解放；同月25日，阳朔县解放。桂林市直隶广西省，临桂、阳朔两县属桂林专区。同年12月，广西全境解放后，桂林行政区专员公署驻今桂林市区，辖临桂、灵川、义宁、永福、百寿、龙胜、兴安、全州、灌阳、资源、阳朔11县。

1951年，桂林市设立7个区。同年8月，龙胜县改名为龙胜各族联合自治区。

1952年，百寿县并入永福县，资源县并入全州县，鹿寨县划入桂林专区。

1954年，灵川县并入临桂县，恢复资源县制。同年4月14日，桂林市的第四及3个郊区，合并为1个郊区。

1955年，桂林市撤销第一、第二、第三等城区。同年9月，龙胜各族联合自治区改称龙胜各族自治县，义宁县并入灵川县。

1958年6月，平乐专区改为梧州专区，荔浦、恭城、平乐县划归桂林专区管辖，鹿寨县划归柳州专区。同年7月25日，自治区人委报国务院备案，桂林市划归桂林专署统一领导，市人民委员会仍为专署一级机构。

1960年，桂林地区和桂林市合并。

1961年5月，桂林地区和桂林市分开。同年，恢复灵川县制，归属桂林地区。同年11月25日始，原由桂林专署统一领导的桂林市归属广西僮族自治区（1965年11月2日始，改僮族为壮族）直接领导。

1971年，阳朔、临桂两县改属桂林地区。

1979年4月13日，广西壮族自治区革命委员会批准、撤销桂林市郊区，设立象山、秀峰、叠彩、七星等4个区。

1981年5月7日，国务院批准，桂林市划辖阳朔县。

1983年10月，临桂县划归桂林市管辖。

1984年6月23日，桂林市复置郊区（县级）。

1998年8月27日，国务院批复同意桂林市和桂林地区合并。同年11月8日正式挂牌，组建新的地级桂林市。市人民政府驻象山区榕湖南路6号。新的桂林市辖原桂林市的秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区和临桂县、阳朔县以及原桂林地区的灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、荔浦县、恭城瑶族自治县。

2013年1月18日，国务院批复同意撤销临桂县，设立桂林市临桂区。

2014年7月12日，桂林市人民政府正式搬迁至临桂区西城中路69号。

2018年7月，经国务院同意，同意撤销荔浦县，设立县级荔浦市，以原荔浦县的行政区域为荔浦市的行政区域，荔浦市人民政府驻荔城镇滨江路6号。荔浦市由自治区直辖，桂林市代管。

桂林市位于南岭山系西南部，地处湘桂走廊南端，广西壮族自治区东北部，地处东经109°36＇50″~111°29＇30″，北纬24°15＇23″~26°23＇30″之间，境域南北长236千米、东西宽189千米。北部及东北部与湖南省交界，东南部与广西壮族自治区贺州市接壤，南部与广西壮族自治区梧州市及来宾市毗邻，西部及西南部与广西壮族自治区柳州市相接，总面积2.78万平方千米，占广西壮族自治区总面积的11.74%。